《中国新政》，由中国友谊出版公司出版，一本掷地有声的跨世纪作品，深刻阐述中国社会、政治、经济、文化发展的未来征程。该书由香港资深传媒人纪硕鸣和上海市委党校副教授周东华合着。以全新的第三视野看待“胡温新政”，揭示的是对改革发展中高层决策战略的理解，以清新的视角解读“中国新政”，看到了中国无可避免地启动第二次改革，新的改革就从胡温新政开始。

　　2006年1月号的《广角镜》杂志刊出的一篇题为《中国跨入第三时代》长文。随后在凤凰卫视的《新闻今日谈》节目作了阐述。文章重点论述、注重经济高速发展的中国，正试图以“和谐”、“科学发展”、“以人为本”为中国社会发展的主旋律，提出，从把1949年以后中国社会发展的路径，依历史变迁的现实轨迹划分，可以清晰地看到3个相互衔接的时代脉络：即立国、建国、富国三个阶段。当时强调，以胡锦涛为代表的新一代领导人，励精图治，承先启后，立足“转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量”，以科学发展和社会和谐为主旋律，正在开启中国走向全面富裕的第三时代。这里所追求的富裕，不仅仅是物质的富裕，更需要社会精神、社会文明的富裕。由于该文观点清新，有一定深度，引起社会上不小的反响。网络上有大量的转刊，还引起中央有关部门的重视，特地向作者要原稿。

　　中国走向社会主义和谐社会

　　《中国新政》是在《中国跨入第三时代》一文基础上重新整理，扩大成书．以当今社会发展的重要事件出发，梳理出中国发展过程中的时代特征，提出新中国六十年来经历了以“阶级斗争为纲”的革命建国和以“经济建设为中心”的改革立国两个战略时代，随后进入了以科学发展及和谐富国为战略的第三战略时代，开启了中国再次改革开放新时代的论点．既是对前两个时代的继承，又是对初始化改革过程出现一系列问题的纠正和改良。《中国新政》重点阐述，中国走向社会主义和谐社会，不是一次被动和应景式的策略性选择，而是自共和国建立以来发生的又一次历史性大转折和大跨越，其意义与曾经已出现过的1949、1978年的两次转折有同等的内涵。

　　事实上，中国承接巨大经济发展成就，同时也面临遗留下新的社会矛盾与难题，中国终于到了必须寻求一条新发展路径、确立一种新的理论体系、探索一个新的改革模式的时刻，这些客观要求与时代呼声，最终促使中国共产党在“十六大”之后，以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体顺应民意、遵循时代呼声的新发展阶段探索。这就是迄于2003年的以“科学发展观”为统领、以构建“社会主义和谐社会”为总目标的中国第三战略时代的开启。

　　《中国新政》称中国第三战略时代为“和谐富国时代”，主要基于中国社会当前面临的主要问题和矛盾的转换。中国第二战略时代，主要面临“经济落后”即总量不足，人民生活水平低下的问题，所以，把社会的主要矛盾确认为“人民群众日益增长的物质文化需求与相对落后的社会生产力之间的矛盾”，其解决这一矛盾与问题的途径，则是通过经济体制（主要集中于“生产关系”方面）的改革，解决“生产力不足”的问题，而解决人民生活水平低下的问题则主要采用“让一部分人先富起来，先富带后富，最后实现共同富裕”的手段。经过廿余年的改革开放，经济获得了高速发展，当年的主要问题“生产力不足”已得到初步缓解，甚至在相当程度上出现了“生产相对过剩”现象。一切都在改变，改革开放也需要向纵深发展。

　　改革发展理论的十大变化

　　虽然都是改革，但改革的理论、内容、思考都与上一时代不同，每个时代都有这个时代的理论支撑。中共第四代领导核心执政以来，面对国际国内的社会变化，提出了中国再改革的理论思考，而这些理论建树的背后，是一个时代的变化。《中国新政》透彻地论述，支撑新政的改革发展理论有十大变化，包括：从“稳定压倒一切”到“建立和谐社会”；从“发展是硬道理”到“发展必须科学”；从“让一部分人先富起来”到“走共同富裕的道路”；从“效率优先”到“更加注重公平”；从“以经济建设为中心”到“以人为本”；从“社会主义本质”到“和谐社会六大特征”；从“摸石头过河”到“全面制度建设”；从“经济体制改革”到“经济、政治、文化、社会”的全面发展；从“二元结构”到“多元化融洽”；从“不争论”到“不折腾”。

　　当然不能回避的是，这个新政时代的弱点及实现新政目标的道路险峻。开启崭新的“和谐富国战略”的历程，需要突破难题，在承接上一个战略时代留下的巨额财富的同时，更需要面对“财富”背后曾经被“掩盖”的问题。这个时代至少需要破解有十大困境，包括：模式转化，能否真正跨越改革传统；利益多元，能否形成新的凝聚力；上下博弈，能否找到制度性利益平衡关系；腐败泛滥，能否找到有效的制约模式；增长模式，能否找到经济平稳发展模式；公共服务，能否实现政府角色转换；民主法治，能否在党的执政中达到和谐统一；社会公平，能否建立有效的公平博弈机制；社会回圈，能否在平稳发展中完善自我纠偏机制；经济发展，政府能力与市场能力如何有机结合。能否摆脱十大困境，中国需要新的智慧、需要新的思维、需要新的改革方略。

　　《中国新政》一书希望将这些时代背景和思考可以清晰地向读者作交待，以便让读者更清楚地了解这些理论思考的现实意义和历史责任，同时表明，中国新一轮的改革，更需要理论的支撑和由此生成的凝聚力。

       【 《中国新政》 纪硕鸣 周东华著  华文出版社  】

　　纪硕鸣 周东华 纪硕鸣，1954年生于上海。复旦大学社会学系毕业。曾任大学教师，后下海经商。现定居香港，为《亚洲周刊》资深特派员。以社会学的视野从事社会研究，擅长深度报道。曾获香港最杰出同志议题报道奖；连续五次获亚洲出版业协会颁发的新闻报道奖。2009年荣获亚洲出版业协会颁发的年度最佳记者大奖。着有《智慧的身影》、《马英九走出崎岖路》等。

　　周东华，1955年生于上海。复旦大学哲学系毕业。中共上海市委党校副教授，中国证监会首批证券分析师。20世纪90年代以来开始证券分析与财经评论，曾为十余家报纸与刊物进行专题评论。着有百万字的评论文章，发表论文数十篇，其中《社会转型与价值观念转换》一文曾获第三届上海哲学社会科学成果奖论文二等奖。合作着有《哲学视野中的当代中国社会转型》、《人及其世界》等。