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建立公平合理的收入分配体制成为两会关注焦点
2010年03月07日  来源:河南日报  浏览次数:0  文字大小:【大】 【中】 【小】写给编辑

    新华网河南频道3月7日讯  大河网-河南日报报道:地区、行业收入差距大,农民工收入太低,我国收入分配中存在的不合理问题已成为社会各界关注的焦点。全国政协委员、省政协副主席龚立群提出,要重视解决当前收入分配中存在的主要问题,让低收入群体的钱袋子也鼓起来。

    【问题】地区间收入差距在经济发展过程中逐渐扩大。1980年城镇居民人均可支配收入,最高地区是最低地区的1.77倍,2008年是2.4倍,2009年扩大到3.33倍。

    【建议】进一步加大对农村的投入,促进城乡基本公共服务均等化,加快建设覆盖城乡全体居民的社会保障体系,发挥个人所得税征缴制度的收入调节作用,加快贫困地区和低收入群体的收入增长速度,缩小城乡收入差距。

    【问题】行业间工资收入差距明显,电力、电信、石油、金融、保险、烟草等行业不到全国职工总人数的8%,收入相当于全国职工工资总额的55%。

    【建议】维持公平竞争的市场秩序,限制垄断性收入的增长。通过制度建设制止和约束垄断行为,逐步控制和消减由非竞争因素带来的制度性红利等问题;进一步推进政企分离,从体制上彻底消除行政性垄断的基础;改革垄断行业的收入分配办法,严格剔除国有投资的收益和垄断经营带来的超额收益。

    【问题】劳动要素在初次分配中所占的比重太低。在收益分配上“重资轻劳”的现象普遍存在,私营企业合理的工资增长机制尚未形成。

    【建议】增强劳动要素在收入分配中的比重。劳动保障部门应重点加强对私营企业的劳动监察,对违反《劳动法》的企业实施严厉的惩罚。充分发挥私营企业工会在推行工资集体协商和谈判制度方面的职能和作用,确保劳动者真正共享到经济发展的成果。

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