《中国改革年鉴》(2022年卷)编纂工作会议在京召开

发稿时间:2022-01-19 14:44:29   来源:中国改革网  

  2022年1月18日,《中国改革年鉴》(以下简称《年鉴》)(2022年卷)编纂工作会议在京召开,由于疫情防控要求,此次会议以视频方式召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央经济工作会议精神,总结《年鉴》(2021年卷)编纂工作,表彰了年度先进单位及个人,并部署2022卷编纂任务。中国改革年鉴编纂委员会主任、主编,中国经济体制改革研究会会长,十二届全国人大常委、财经委副主任委员,国家发展改革委原副主任彭森,国家发展改革委办公厅副主任荆超,国家发展改革委体改司副司长蒋毅,国家发展改革委政研室副主任韩振海,中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长赵艾,中国改革年鉴编辑部主任、中国经济体制改革杂志社社长潘治宏出席了本次会议。《中国改革年鉴》副主编、中国经济体制改革杂志社总编辑史克毅主持会议。来自中央有关单位、国务院各部委及地方改革办、地方发展改革委共140余位代表参加了会议。

  会上,彭森代表中国改革年鉴编纂委员会向中央有关单位、国务院各部委、国家发展改革委体改司等相关司局,以及各地改革办、地方发展改革委等机构对《年鉴》工作的大力支持表示由衷地感谢。彭森充分肯定了在新冠疫情影响下《年鉴》2021年的编纂工作,并分析了我国当前经济社会发展状况及改革形势。

  彭森指出,2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也必将是载入史册的一年。《年鉴》2021年的工作并没有因为疫情影响而停滞,《年鉴》编纂日趋成熟,各项编辑工作令人满意,交出了一份可喜的成绩单。《年鉴》作为我国唯一一部全面反映我国改革历程的大型年刊,要继续发挥好全面记录历史、为改革决策支持的作用。希望各参与编纂单位继续高度重视《年鉴》的编纂工作,共同把《年鉴》(2022年卷)编纂好。

  2021年,我国的经济面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,困难和挑战明显增多。彭森提出,现阶段中国的市场化改革和对外开放,主要聚焦在以下几方面:一是在培育更有活力、创造力和竞争力的市场主体方面,深入推进国企改革三年行动,坚持有进有退、有所为有所不为,加快国有经济布局优化、结构调整和战略重组,推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务的功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业,向提供公共服务、应急能力建设和公益的重要行业,向前瞻性战略性新产业集中。二是在建设高效规范、公平竞争的高标准市场体系方面,重点夯实产权制度、市场准入负面清单制度、公平竞争审查制度等市场体系基础制度。三是在推进要素市场化配置改革方面,今年要重点落实好要素市场化综合配套改革试点方案,重点是建立健全城乡统一的建设用地市场,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革。四是在国民收入分配制度改革方面,一方面是建立责权明确清晰、财力协调、区域均衡的中央地方财政关系,完善转移支付制度,增强基层政府的财政保障能力。另一方面,要提高劳动报酬在初次分配中的比重,探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入;实施扩大中等收入群体行动计划;适当提高直接税比重,完善个人所得税制度,加大税收、社会保障、转移支付对社会收入再分配的调节力度,更加积极有为地促进共同富裕。五是在实行高水平对外开放方面,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。

  彭森指出,进入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大理论和实践问题。要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。要坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。要做好统一思想、宣传引导工作,把全党全社会的精气神振奋起来。做好《中国改革年鉴》的工作,也是为20大胜利召开献礼、作贡献。

  国家发展改革委办公厅副主任荆超宣读了山东省发展和改革委员会等30家2021年中国改革年鉴组织工作先进单位及中宣部文改办栾绍娟等36位2021年优秀撰稿人名单。国家发展改革委政研室副主任韩振海对进一步编纂好《中国改革年鉴》提出了指导意见。

  中国改革年鉴编辑部主任、中国经济体制改革杂志社社长潘治宏作《中国改革年鉴》2021年编纂工作报告。中国改革年鉴编辑部副主任盖丽茜就《年鉴》(2022年卷)编纂纲要进行说明。

  中国改革年鉴编纂委员会副主任、副主编,中国经济体制改革研究会副会长兼秘书长赵艾进行了会议总结。赵艾首先肯定了《年鉴》2021年的编纂工作,他指出,《年鉴》(2021年卷)全面系统的记录了2021年全国各领域、各地的改革成果,资料权威,内容翔实,是一本非常实用的改革工具书,也感谢各部委及各地改革系统的同志一直以来对《年鉴》工作的支持。接下来赵艾分析了2022年我国的宏观经济形势,重申了全面深化改革在构建新发展格局中的关键性作用,并进一步强调了记录好中国改革史,编纂好《中国改革年鉴》在中国特色社会主义新时代的重要资政意义。 (撰稿单位:中国改革年鉴编辑部)