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幸福援疆的辽宁实践

发稿时间:2013-04-02 00:00:00   来源:人民论坛政论双周刊(总第399期)   作者:作者:宋彦麟 辽宁援疆前方指挥部总指挥

  2012年初,辽宁省委书记王珉同志对辽宁援疆工作作出重要批示:“继续保持激情,坚定信心,发扬传统,在当地党政领导下,以幸福援疆为主线,以造福边疆为目标,按照中央的统一要求,为了边疆的幸福,祖国的统一,民生的改善作出更大的贡献。”中央确定,在新一轮对口援疆工作中,辽宁省对口支援新疆塔城地区,新疆生产建设兵团第八师、第九师,共派出援疆干部人才327名。新一轮对口援疆工作以来,辽宁省委、省政府高度重视、科学谋划、坚强领导,各项援疆工作取得了令人鼓舞的成果。

  民生工程,产业援疆齐头并进。稳步实施民生工程。辽宁援疆始终把保障民生作为工作的切入点和落脚点,精心筹划民生工程。“十二五”期间,辽宁省累计安排援建项目279个,援建资金36亿元。为“一地两师”新建安居富民、定居兴牧和保障性住房2.1万多套;新建或改扩建集中供热项目4个,中小学、幼儿园和职业培训中心16所,医院、基层救护站26座。受援群众住上了宽敞的房子,吃上了干净的饮用水,走上了平坦的道路,进入了高标准的学校。

  积极推进产业援疆。产业援疆是重中之重。2012年9月,辽宁省政府在乌鲁木齐市召开全省产业援疆现场会,副省长邴志刚同14个分管副市长签订责任状,把“十二五”期间产业援疆目标“180个产业项目、200亿元投资总额、1000亿元产业规模”,分解到全省14个市,明确了任务,强化了责任。

  高标准规划建设巴克图辽塔新区和各县(市)工业园区是辽宁产业援疆的一大亮点。2011年11月,塔城地委、行署充分利用辽宁援疆干部人才资源以及发展新区的理念经验,成立巴克图辽塔新区,这个极具战略眼光的多功能园区由地委书记任党工委第一书记,行署专员任党工委书记,辽宁援疆前方指挥部总指挥任管委会主任,抽调40余名辽宁援疆干部全力做好规划、建设、招商、资本运作等工作。仅用6个月时间就高起点、高标准编制了新区战略规划、总体规划、核心区控详规划、土地利用总体规划和口岸规划等8个专项规划。

  不遗余力,发挥人才援疆“智囊”作用。人才援疆进一步深化。辽宁援疆干部与“一地两师”的各民族干部群众深度融合,他们全部在受援单位担任一定的领导职务,与当地干部共谋经济社会长远发展大计,为推动当地经济跨越式发展和长治久安作出了重要贡献。同时,援疆人才也充分发挥“智囊”作用,开展“一带三”结对岗位帮扶活动,实现了帮带对象职业技能和受援单位服务水平的全方位提升。

  为进一步增强“造血”能力,2012年辽宁省共组织“一地两师”干部人才赴辽宁培训、挂职5880人次,居19个援疆省市前列。截至目前,已全面完成1300余名未就业大学生赴辽培养选派任务安排县、科级党政干部和教育工作者、医疗专家180人次赴辽宁挂职或定岗实习;全面启动“辽宁优质教育资源进教室”活动,实现辽宁、塔城中小学网络学习资源共享,覆盖全地区172所中小学,受益教师8500余名。

  发扬辽宁援疆精神,注重自身建设。以目标绩效管理为抓手,全面加强援疆干部人才队伍思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。援疆干部发扬“甘于奉献、团结奋进、求真务实、争创一流”的辽宁援疆精神,干事创业、拼搏奉献,涌现出许多先进人物和感人事迹。援疆党政干部除完成援疆工作外,全部参与地区所任职务的多项分工,专业人才与受援地同志一样,坚守岗位,扎实苦干,辽宁援疆干部在19个省市工作队中保持最高的在疆率。