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周口市淮阳区:创新督查工作机制提升政府工作效能

发稿时间:2023-04-11 14:42:39   来源:淮阳区委改革办  

  去年以来,周口市淮阳区政府办公室深入学习贯彻习近平总书记关于做好督查工作的重要论述,紧紧围绕区委、区政府重大决策部署及政府中心工作,加大改革创新力度,加强引领联动、精准施策、建章立制,进一步凝聚合力、形成体系、树立权威,切实设计好、运用好、发挥好督查“利剑”作用,推动政府工作实干快干、提质提效,促进淮阳经济社会持续健康发展。截至目前,共办结国务院“互联网+督查”转办问题线索519件,督查落实省、市、区政府工作报告中的重点工作188条,完成市政府安排事项25件、区政府领导批示事项125件、政府常务会议议定事项16次84件,下发《淮阳政务督查》130期,开展各类督查检查活动200余次。

  一、引领联动、凝聚合力,设计好督查“利剑”

  统筹各方力量,建立协调联动机制,形成广泛参与、协同推进、公开透明的督查工作体系。一是坚持党政联动,推进督查工作加速度。坚持党的领导,做好督查顶层设计,紧扣加快建设“七个新淮阳”“三强区一家园”奋斗目标,建立区委、区政府联合督查机制,成立大督查工作领导小组,下设3个专项督查组,围绕中心工作开展专项督查,集中力量高效率推动落实。二是坚持部门协同,延展督查工作专业度。坚持统筹推进,着眼工作主线,组织发改、财政、招商、农业农村等重点部门,完善督查工作计划,联合自然资源、住建、审计、生态环境等专业力量,定期督查项目建设、招商引资等工作,变单兵督导为协同作战,提高督查效能。目前,已开展联合督查32次。三是坚持各方参与,凸显督查工作透明度。牢固树立以人民为中心的督查理念,对提案议案办理、民生保障、户厕改造等社会关注度高、涉及面广的事项,邀请区“两代表一委员”、党群企代表、媒体等开展综合性督查,提高政府督查工作参与度,扩展督查广度,促进政务公开。目前,已邀请“两代表一委员”48人,开展综合性督查7次。

  二、精准施策、形成体系,运用好督查“利剑”

  按照区政府督查工作要求,根据任务安排,分析督查类型,总结工作方法,健全工作网络,形成工作体系。一是规范督查程序,突出严谨性。根据“短期督查重速效,长期督查重质效”的原则,严格落实区主要领导指示安排,按照确定督查事项、制定督查方案、作出督查结论、核查整改情况等程序规范开展,实行督查组长负责制,合理分配督查力量,从严控制督查时限,全面提升督查效能。二是明确督查任务,体现精准性。依照“统筹兼顾、重在落实”要求,立足政府各项重点工作,提前介入,按照上级本级、专项全局、长期短期、远程实地等督查性质类别进行细分,制定年度督查计划,明确责任分工,提升督查工作的精细化水平,确保政府各项决策有人管、有人干、有结果。三是创新督查方式,强调实效性。根据“提前预警、超期提醒、滞后催办”的方式,探索建立台账、专人专项、立项督办、连续督导、连期跟踪通报、限期反馈等工作新模式,通过书面、电话、回访、随机抽查等形式,持续抓好跟踪督办,做到边督查、边协调、边解决问题,实现督查事项全流程管理。

  三、建章立制、树立权威,发挥好督查“利剑”

  建立常态长效机制,突出目标导向、问题导向,坚持明查暗访相结合,做到事事有回音、件件出成效。一是建立定期督查通报机制,吹响监督哨。对重点项目、重点工作实行“周督查、周通报”模式,对工作落实不力的点名批评,查原因、提要求;对工作成绩突出的公开表扬,树模范、立榜样。目前,共印发重点项目建设通报42期。二是建立“红黑榜”机制,拧紧松懈阀。对人居环境、乡镇政府所在地改造提升等重点工作落实情况,每月进行观摩,评出名次,制作“红黑榜”,当场晾晒成绩,进行典型发言和表态发言,激励先进、督促后进。目前,已举行观摩会14次,26个单位进行典型发言或表态发言。三是建立双向激励机制,关闭放松门。建立督查考核加减分制度,对通报批评、排名靠后的单位在考核中予以减分,并提请责任追究;对工作取得重大进展的在考核中予以加分,并通报表扬,树立先进典型,发挥示范引领作用。目前,下发督查通报130期,按照相关规定进行考核记分。