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宁波象山县以改革思维推动工会工作

发稿时间:2017-12-13 13:22:42   来源:象山县委改革办  

  近年来,象山县按照市委深化改革统一部署,围绕“党政所需、职工所求、工会所能”职责,坚持以改革思维推动工会工作,深化改革理念在政府服务中的创新应用,在制约发展最关键、职工期待最迫切、主观努力最能见效的地方发力,陆续推出网上工会、蓝领通、五一惠、五一超市、“1+x”绩效积分等一批特色品牌项目,有效推动了整体工作提档升级。2014-2016年,工会工作连续三年列市对县考核第一梯队;市总工会连续四年来象召开现场会。

  一、主要做法和成效

  (一)围绕提升职工满意度,建设普惠型工会。以普惠服务作为宗旨,全国首创成立“五一服务部”,集合“政府+群团+公司”优势。

  1.建立“五一惠”微信平台。平台分设五一商城、职工e家、互动有约三大主菜单,采取特约商户洽谈服务外包模式,委托专业机构运营管理,通过社会化联动、市场化推进、商业化运作,让不同行业、不同区域、不同档次的特约商户加盟,拓展“5·1服务卡”功能,实现“职工实惠、商家特惠、银企互惠”目标。目前已签约特约商户150余家,并正在开通网上购物,打造象山本地网上购物平台。该微信平台荣获“全国最有影响力工会新媒体”和“全国十佳创意设计工会新媒体”称号。

  2.全国首创“蓝领通”贷款卡。2015年,与象山农信联社合作,创新“工会推荐+信用社发放”模式,在全国首推“蓝领通”新型贷款业务,解决工会会员和企业贷款难题。贷款形式有信用小额贷款、会员企业保函贷款、会员创业创新基金贷款、会员其他贷款等四种,信用小额贷款最高可达10万元、利率优惠30%,会员创业创新基金贷款最高可达50万元,企业保函贷款最高30万元,利率分别优惠20%。目前贷款余额达2.7亿元。该项工作荣获2014年度全市工会创新工作一等奖。下步将与民生银行合作推出“五一贷”产品,让广大职工享受更为优惠的金融贷款。

  3.开设全省首家“五一超市”。由县职工技协服务中心委托宁波家家福超市有限公司自主经营,通过免租让利,工会会员凭借“5·1服务卡”可享受该超市会员价的97折优惠,让职工获得实实在在的好处,日均让利可达300余元。设立劳模专柜,为会员提供劳模直销产品和服务;开辟特惠专柜,每半个月轮流推出5个产品,再让利15%以上。

  (二)围绕提升职工“获得感”,建设智慧型工会。以“政府提效、服务提质”为目标,顺应“互联网+”趋势,全面落实网上工会改革的具体要求,深化延伸公共服务供给,推进工会服务智能化、常态化、多样化。

  1.率先建立网上工会。与浙江微动天下合作拓展“互联网+工会”的服务模式,从功能定位、受众对象、队伍建设、运行方式等方面全面提升微信平台。在微信平台开通我要入会、法律在线、困难帮扶、就业服务等栏目,将线下工作的70%融入线上,真正使“网上工会”成为维护职工权益的新阵地、服务职工的新窗口、联系职工的新渠道、教育职工的新平台。县总工会入围2017年全国总工会“互联网+工会”试点考察名单,《让惠民在指尖行走》入选全国20个“互联网+工会”典型创新案例之一,为浙江省唯一入选案例。

  2. 打造全国首家网络文化宫。构建“互联网+”职工服务体系,打造网络职工之家,将职工的活动阵地从线下转移到线上,打破时间、空间局限。在“五一惠”微信平台开辟职工e家服务功能,开设书画廊、微电影、摄影棚、舞台秀、演讲台等五大栏目,对职工上传的作品评出月冠军、季冠军、年冠军,在更大范围、更宽领域、更深程度地通过网络直接与职工进行互动。

  3. 构建“三级”法律服务体系。建立县工会法律服务窗口、乡镇工会法律服务站、企业工会法律服务点三级法律服务体系,以“律师+顾问+调解员”方式,定时定点为企业和职工接诊,提供常态化、专业化的法律咨询、纠纷调解等服务。同时,依托象山工会微信平台,开通网上“职工法律服务窗口”,开设法律在线栏目,律师志愿者线上即时解答企业、职工法律问题。该项工作被评为2016年度宁波市总工会创新工作一等奖。

  (三)围绕提升职工“归属感”,建设发展型工会。按照“巩固、提高、创新、突破”工作思路,以加强“小三级”工会建设为主线。

  1.首创“会、制、家”联动建会模式。坚持建会、建制、建家“三位一体”同步推进,通过拓展“5·1服务卡”功能,实施“蓝领通”贷款工程,激发众多“两新组织”建会、职工入会的积极性,最大限度地扩大组织覆盖面,推动电子通讯、商圈广场、日杂百货、美容美发、旅游服务等不同层次的“两新组织”建会。该项工作荣获2014年度全国工会组织建设创新三等奖。

  2.打造职工区域文化活动阵地。调研中发现,职工对文化活动阵地建设需求迫切,但每家企业建设职工之家和每个乡镇建设职工文化活动中心,容易造成资源浪费、利用率较低。为此县总工会创新思路,提出建设区域职工文化阵地,将全县划分为中心城区、西周、石浦、爵溪、贤庠等若干区域,分片区建设集娱乐、健身、培训、交流等为一体的职工文化活动基地,逐步实现县域全覆盖。目前,西周片区职工文化活动中心正式投入运营,受到了当地职工群众一致好评。

  3.首推非公企业工会主席“1+X”绩效积分岗位津贴制度。为有效激发基层工会创新动力,破解干好干坏一个样问题,采取“1+X”量化积分法,推行非公企业工会主席绩效岗位津贴制。“1”为常规工作,即“活力基层工会”星级创建工作;“X”为特色亮点工作,包括厂务公开民主管理“四有”建设、工资集体协商、职工医疗互助保障、技术创新工作室创建、职工“蓝领通”贷款工作等十项内容。每年年底,按“申报—汇总—审核—公示”的步骤,以20元/分的标准予以奖励。每位工会主席根据工作成绩可以得到600元—12000元的奖励。该项工作荣获2016年度全国工会好信息二等奖,市总工会来象召开现场会推广该工作经验。

  (编辑:中国经济体制改革杂志社通联部 卢志文 文武)