长株潭中心地带，有一大片绿地，这片绿，被称为长株潭城市群中的“绿心”。湘潭盘龙大观园地处湘潭市岳塘区，正处于长株潭城市群几何中心，绿心地带。面对“绿心”地区如何保护性提质、产业高质量发展和群众增收致富的矛盾和难题，岳塘区通过支持湘潭盘龙生态农业示范园有限公司这一民营企业，采取规划管控和市场运作相结合，生态保护和产业发展相结合，环境改善和群众增收相结合的方式，在全省率先探索出一条“绿心”地区乡村振兴的路径，形成了比较成熟的发展新模式。

　　从2009年开始，湖南盘龙投资集团独资组建湘潭现代农业示范园有限公司，专注于湘潭盘龙大观园项目，截至2018年底，累计投资20亿元，规划11600亩，目前建成5000亩。2014年12月，盘龙大观园获批国家4A级旅游景区，被称为“中国花世界”，同年，获得了中国人居环境范例奖，2016年，国家住建部推荐盘龙大观园代表中国参评联合国人居环境范例奖。

　　该项目践行绿色发展理念，注重人与自然和谐发展，探索出了一条有特色的生态农业与旅游业融合发展的创新之路，打造出了乡村振兴的新模式。

　　一是强化规划引领，严守“绿心”生态红线。依据《长株潭城市群生态绿心地区总体规划(2010-2030)》，严格按照生态绿心保护的要求，编制岳塘经开区发展总体规划、控制性详细规划和盘龙小镇建设规划。对区域内新建项目严格把关，并对区域内所有的工业企业实施了搬迁退出，坚决杜绝各类不符合“绿心”发展要求的项目和企业。同时，按照生态“绿心”区域的类别，在区域内设置了界碑，坚决严守“绿心”生态红线。

　　二是坚持深化改革，激发“绿心”发展活力。在抓实“三权分置”改革的基础上，由湘潭盘龙生态农业示范园有限公司与农民签订协议，积极开展土地流转，将农民手中闲置撂荒的土地集中起来，在不改变土地的性质和用途的前提下，开展现代农业建设。同时，不断完善农业经营体制改革，成立了花木种植合作社、油茶种植合作社和盘龙花卉产业协会等新型经营主体，探索建立“田园综合体”，构建村集体、合作社、公司和农民利益联结机制。

　　三是实现市场运作，推动“绿心”产业提质。由岳塘区和湘潭市产业投资发展集团、盘龙投资集团组建了三方合作公司——盘龙小镇投资开发有限公司，以民营资本为主，以特色小镇建设为抓手，着力建设一综合体(青山禅茶文化生态创意田园综合体)、两馆(中国杜鹃花博物馆、民俗文化博物馆)、三中心(中国杜鹃花研究交流中心、湖南花卉拍卖交易中心、湖南花卉产品开发制作中心)、四配套(生态光伏停车场、指方村公共卫生间、垃圾分类处理、岳塘现代农业示范园服务中心)、五道路(X157提质改造工程、中国杜鹃花博物馆道路、荷青路综合提质改造、指方村道路硬化、环红旗水库游道)等主要项目，基本形成了以花卉、旅游、会展为主档产业的市级“标杆”特色小镇。

　　四是创新惠民机制，帮助“绿心”群众致富。在盘龙小镇的建设过程中，坚持企业与农民“共赢共荣”，由企业出资，提高区域内的项目征拆补偿，并对土地流转的农民开展技能培训，优先安排在建成的现代农业示范园中就业，确保农民收入稳定。同时，构建经济纽带，将企业与农民紧密结合在一起，实现共建共赢。区域内农户平均每户每年收入可达10万元以上。水果蔬菜等农产品生产方面，由农民按照企业的标准对土地进行整理和置换，根据企业的要求进行生产，企业执行严格验收标准，按约定保护价收购农产品，农民分享3%的利润(在下一年保护价格收购时兑现);或者由农民用自己的承包土地“加入”生态农业示范园，由企业按照标准置换和整理土地，成本由农民逐年归还，农民按照标准种植水果蔬菜等，产品由企业统一包装和销售，收入全部归农户。在花卉产业方面，组织盘龙花卉产业协会，农民可自愿申请成为会员。企业牵头、会员以土地和劳动入股共同组建子公司。企业提供优质种苗，对会员统一进行技术培训，负责技术指导，对苗圃统一治理病虫害，统一修剪。苗木长成以后，由企业统一组织销售，收益按照2:8的比例进行分配(企业20%，农民80%)。

　　盘龙现代农业示范园，致力发展现代农业，让农民增收、农业增效、企业增资，实现了经济发展与环境保护和谐，企业发展与农民富裕同步，主要体现在“三个转变”。

　　一是传统农业转型。盘龙现代农业示范园将土地从农民手中流转过来后，整体规划、保护性开发，实现了从传统农业向旅游观光产业的转变。园区从2009年启动建设，先后建成樱花园、杜鹃园、荷花园等11个主题园。自2014年以来，累计接待游客500多万人次，实现营业收入2亿多元，被评为国家“AAAA”级旅游景区，还获得多项国、省级荣誉，已成为湘潭市发展全域旅游的重要组成部分。

　　二是基础设施改善。盘龙集团牢记社会责任，坚持让利于民。先后出资3亿多元，全面加强对当地基础设施的改造升级，新修柏油路36公里，新修和整治渠道、水库山塘、排灌等水利设施30多处，新架和改造电网20多公里，平整农田200多亩，新建森林防火隔离墙20多公里。对于被拆迁农户，盘龙集团集中规划安居点，统一设计风格，水泥路、路灯、有线电视、网线等基础设施统一到户，居住条件得到了根本改善。现在，村庄与景区交相辉映、和谐和美，实现了“村在园中、人在景中”的人居环境。

　　三是农民收入递增。盘龙现代农业示范园的劳务用工基本就近吸纳周边3个村的剩余劳动力，安置了近400名农村留守人员常年从事农业生产，每个月有2500-3500元工资。随着园区乡村旅游业的兴起，当地餐饮住宿业、种养殖业和商品零售业蓬勃发展，很多外出务工的年轻人也返乡就业创业，村民人均年收入从以前的6000多元增加到现在的30000多元。目前，该区域已初步形成以盘龙现代农业示范园为中心，周边第三产业快速健康发展的“生态新城”雏形。

　　该项目在全国、全省范围内具有良好的示范作用，并得到了社会各界的肯定。近年来，盘龙大观园吸引了从《人民日报》、《湖南日报》、《湘潭日报》等媒体的高度关注，其中，《湖南日报》和《湘潭日报》更是多次在头版头条位置刊发稿件;《中国花卉园艺杂志》用数十个版面对盘龙大观园进行宣传推介。