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十大改革攻坚行动! 《江西省全面深化改革攻坚行动方案(2022-2024年)》正式印发实施

发稿时间:2022-03-03 14:33:40   来源:《江西改革工作简讯》2022年第131期  

  为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和视察江西重要讲话精神,按照省第十五次党代会部署要求,大力实施全面深化改革攻坚行动,在更高起点上推进我省改革走深走实,充分发挥改革在全面建设社会主义现代化江西中的突破性、先导性作用,经省委深改委第十九次会议审议通过,近日,《江西省全面深化改革攻坚行动方案(2022-2024年)》(以下简称《行动方案》)由省委办公厅、省政府办公厅正式印发实施。

  2月7日,在全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会上,省委常委、省委秘书长、省委改革办主任史文斌就《行动方案》进行了解读。省委书记易炼红在讲话中对贯彻落实《行动方案》实施十大改革攻坚行动提出:要咬定“一年全面铺开、两年重点突破、三年整体提升”的总体目标,抓紧研究提出具有引领性、集成性、协同性、标志性的改革举措,从体制机制层面系统性、根本性解决问题,推动全面深化改革向广度拓展、向深度进军。从今年开始,每个攻坚行动牵头单位每年要在全省范围推广一项本领域经实践检验、有推广价值的改革做法,每个设区市、县(市、区)每年要探索创新一项可供其他市县学习借鉴的改革经验,努力形成一批在全国叫得响的改革品牌,以全面深化改革攻坚推动高质量跨越式发展。

  《行动方案》四个部分

  第一部分是总体要求。提出坚持敢为人先、先行先试,聚焦制约我省高质量跨越式发展的体制性障碍、机制性梗阻、利益性藩篱,以“作示范、勇争先”的奋斗姿态和“敢碰硬、勇突破”的担当实干,大力实施全面深化改革十大攻坚行动,着力推动改革与发展深度融合、高效联动。

  第二部分是行动目标。提出一年全面铺开,两年重点突破,三年整体提升。第三部分是行动任务。提出优化营商环境改革、深化科技体制机制改革、深入实施国资国企改革创新、深化乡村振兴体制机制改革、打造美丽中国“江西样板”改革、健全完善民生保障制度改革、深入推进市域社会治理现代化改革、深化人才发展体制机制改革、深化文化体制改革、深化一体推进“三不”体制机制改革等十大改革攻坚行动,并明确了每项行动的具体攻坚目标、攻坚举措和相应责任主体。第四部分是工作要求。从提高政治站位、加强组织领导、落实主体责任、营造浓厚氛围等4个方面提出了要求。

  《行动方案》三大特点

  一是对标对表,服务大局。紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,认真对标中央改革决策部署,按照省十五次党代会部署要求,以落实“十四五”时期重大发展战略任务为牵引,在更高起点上谋划和推进更深层次改革。二是围绕重点,突出攻坚。紧紧围绕实现“五个一流”、建设“六个江西”的重要领域和关键环节,紧盯发展所需、基层所盼、民心所向的改革重点,突出“攻坚”要求,努力啃下一批改革“硬骨头”,为携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章提供强大动力。三是系统集成,务求实效。注重改革的系统性、整体性、协同性,统筹各领域改革,每个攻坚行动力争打出改革组合拳,形成改革整体效应。同时,就各方面凝聚共推改革的工作合力等提出明确要求,确保取得实实在在的改革成效。

  落实《行动方案》四项要求

  一是突出领导示范。十大改革攻坚行动列为今年省委深改委成员领衔重大改革项目。领衔省领导全程参与所领衔重大改革项目的调研论证、方案设计、进展督办、效果督察,定期听取改革进展汇报,调研改革推进情况,研究改革推进措施,协调解决突出问题。

  二是细化工作方案。十大改革攻坚行动的省直牵头单位,要在今年一季度制定具体行动计划,实行“清单管理、挂图作战”,明确年度具体目标任务,拿出问题清单、项目清单,逐项明确改革时间表、路线图、责任人。三是做到上下贯通。各设区市、县(市、区)党委主要负责同志要承担主体责任,亲自谋划改革攻坚项目,结合本地实际,精心组织、上下联动、协同推进,形成本地贯彻落实的细化方案和工作机制,确保各项改革攻坚行动落地见效。四是精心督促指导。省委深改委会议将定期听取各地各部门攻坚行动进展情况汇报。省委改革办牵头负责攻坚行动督促落实工作,要建立健全定期调度机制、跟踪调研机制、督办督察机制、总结评估机制、宣传推广机制。鼓励基层探索创新,积极营造学鉴交流、共推改革的浓厚氛围。