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国家发展改革委多措并举补短板稳投资稳物价

发稿时间:2021-08-20 13:59:07   来源:上海证券报  

  积极推进重大工程项目

  积极推进实施“十四五”规划纲要确定的重大工程项目。将102项重大工程进一步细分落实到具体建设项目上,形成清单,强化要素保障,有序推进项目实施,做到开工一批、投产一批、储备一批。

  多措并举稳定制造业投资

  积极支持先进制造业投资,加快补齐产业链供应链短板弱项;引导企业加大技术改造投资,加强传统制造业碳减排政策的引导和激励,推进绿色低碳投资;综合施策缓解大宗商品价格上涨压力,落实各项降成本政策,增强中下游制造业企业投资动力。

  发挥政府投资引导带动作用

  在发挥政府投资引导带动作用方面,将加快中央预算内投资计划执行进度,并提前组织明年中央预算内投资计划编制工作,集中力量办大事难事急事。

  国家发展改革委新闻发言人孟玮昨天在例行新闻发布会上表示,为更好发挥有效投资的关键作用,巩固投资持续恢复增长态势,国家发展改革委将会同有关部门和地方,多措并举抓好补短板稳投资。同时,在大宗商品、猪肉等保供稳价方面,也有诸多实招落地。

  102项重大工程项目形成清单

  日前,国家统计局发布了7月份经济数据。今年1至7月,全国固定资产投资同比增长10.3%,两年平均增长4.3%。民间投资同比增长13.4%。

  “虽然总的来看,宏观经济稳定增长,但从7月份经济数据来看,经济确有下行压力,后续宏观政策需要做好安全垫,发挥好相机抉择作用。”中泰证券研究所政策组负责人、首席分析师杨畅向上海证券报记者表示,宏观政策跨周期调节正逢其时。

  当日,孟玮在新闻发布会上透露了下一步稳投资的政策组合拳。

  一是积极推进实施“十四五”规划纲要确定的重大工程项目。“十四五”规划纲要提出了102项重大工程项目,这是保持经济运行在合理区间,加快构建新发展格局的重要支撑。“我们要发挥其牵引带动作用,抓紧建立重大工程项目实施推进机制,将102项重大工程进一步细分落实到具体建设项目上,形成清单,强化要素保障,有序推进项目实施,做到开工一批、投产一批、储备一批。”孟玮说。

  二是多措并举稳定制造业投资。一方面,积极支持先进制造业投资,加快补齐产业链供应链短板弱项。另一方面,引导企业加大技术改造投资,加强传统制造业碳减排政策的引导和激励,推进绿色低碳投资。与此同时,还要综合施策缓解大宗商品价格上涨压力,落实各项降成本政策,增强中下游制造业企业投资动力。

  此外,孟玮表示,在发挥政府投资引导带动作用方面,将加快中央预算内投资计划执行进度,并提前组织明年中央预算内投资计划编制工作,集中力量办大事难事急事。同时,在地方政府专项债券方面,将指导督促各地高质量做好今年下半年和明年上半年专项债券项目准备,确保专项债券发行后能够及时投入项目建设、尽早形成实物工作量。

  大宗商品保供稳价有实招

  记者了解到,为应对前期大宗商品价格上涨,这段时间以来,国家发展改革委组织完成铜铝锌多种原材料的国家储备投放,共计27万吨,目前已经见到效果。

  “从市场反应看,相关企业积极参与竞买,成交价均低于市场价格。两轮储备投放基本实现了预期目标,社会各界普遍反映,储备投放体现了国家确保大宗商品市场供应和价格稳定的决心信心,引导了价格预期,缓解了部分行业企业的原材料成本压力。”孟玮说。

  孟玮表示,下一步,国家发展改革委还将持续关注大宗商品价格走势情况,综合采取多种措施,包括加大增产增供、适时储备投放、加强进出口调节、加大市场监管力度等,切实做好大宗商品保供稳价工作。

  7月份以来,为应对生猪和猪肉价格过快下跌,国家发展改革委会同有关部门,合计挂牌收储5万吨中央冻猪肉储备,并指导各地同步收储,稳定市场预期,有效遏制了生猪价格过快下跌的势头,生猪价格出现明显反弹。

  “目前猪肉价格较前期低点回升15%以上,猪粮比价也在短暂跌破5:1之后迅速回升,8月9日至15日已回升至5.71:1。”孟玮说,虽然前期生猪价格下降对养殖利润产生了一定影响,但国内生猪产能总体恢复势头良好,未来一段时期,随着消费趋旺,生猪养殖利润或逐步回升,将在一定程度上提振养殖场和养殖户的积极性。