《改革内参》记者 方艳 河北省唐山市报道　2018年10月13日，由中国经济体制改革杂志社主办，中共唐山市委、唐山市人民政府承办的“庆祝改革开放四十周年暨深改五周年——经济体制改革暨加快新旧动能转换实现高质量发展高层研讨会”在河北省唐山市召开。

　　此次会议是中国经济体制改革杂志社“庆祝改革开放四十周年系列活动”之一，围绕“加快新旧动能转换实现高质量发展”主题进行研讨。

　　国家发改委等有关部门领导，国务院发展研究中心等研究机构权威专家，来自18个省(市、自治区)改革部门负责同志，国内部分新旧动能转换成绩突出案例单位代表及国内主流媒体参加。

　　据了解，河北省唐山市作为典型的资源型城市，作为京津冀区域中心城市和河北省第一经济强市，有诸多优势，但也面临着转型升级、资源环境破坏、经济下行等挑战，亟需推动新旧动能转换。近年来，唐山市强力推进新旧动能转换，成效显著，实现了经济社会高质量发展。

　　十一届、十二届全国人大常委会副委员长陈昌智为大会发来贺信。陈昌智在贺信中指出，以中共十一届三中全会为标志，历经四十年改革开放，我国经济社会取得了历史性成就、发生了历史性变革。在这个重要的时间节点，召开“经济体制改革暨加快新旧动能转换实现高质量发展高层研讨会”意义重大。

中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究中心主任  潘治宏 

　　中国经济体制改革杂志社社长潘治宏代表主办单位致词时指出，改革开放40年来，经济体制改革始终是我国经济社会发展最重要的动力。在经济体制改革不断深入推进过程中，新旧动能转换问题已引起党中央的高度重视。培育壮大经济发展新动能，加快新旧动能接续转换是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径，是推进供给侧结构性改革的重要着力点。

　　潘治宏表示，落实和创新是五年来全面深化改革推进的重要经验。唐山作为典型的老工业重工业城市、资源型城市，努力探寻新旧动能转换的路径，实现高质量发展，为中央顶层设计和地方推进落实树立了具有重要参考、学习、研究和推广价值的示范样板。

中共河北省委常委、唐山市委书记     王浩

　　河北省省委常委、唐山市委书记王浩在会上介绍，习近平总书记高度重视关心唐山的改革发展，先后两次莅临唐山考察指导：2010年7月，习近平同志亲临唐山视察，作出了“努力把唐山建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点”的重要指示;2016年7月，总书记再次视察唐山，要求唐山按照“三个努力建成”目标，全面做好改革发展稳定各项工作，争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列，使这座英雄城市再创辉煌。

著名经济学家、原国家体改委副主任　高尚全

　　原国家体改委副主任高尚全充满感情地回忆，1976年唐山大地震后，唐山市历经十年重建、十年振兴、二十年快速发展，在一片废墟上重新崛起了现代化城市，创造了让世界惊叹的奇迹。唐山由一个老的工业化城市改造成一个现代化的城市，靠的就是不断深化改革和持续加强动能转换。

十二届全国人大常委、财经委副主任委员，中国经济体制改革研究会会长，国家发改委原副主任　彭森

　　十二届全国人大常委、财经委副主任委员、中国经济体制改革研究会会长、国家发改委原副主任彭森指出，近年来，唐山的改革走在全国前列，此次会议在唐山举行具有重要意义。

　　彭森同时指出，要正确处理好改革的问题导向和目标导向的关系。一方面针对当前出现的重大挑战和矛盾，把这个问题解决好，促进发展;另外一方面要按照目标导向改革要求，进一步加强市场化的资源配置，建立更好的营商环境，更好的市场体系，正确处理政府和市场的关系，同时贯彻落实好公平竞争审查制度。这样才能保证我们有一个很好的市场环境支持企业动能转换，支持经济高效发展。

原国务院振兴东北办副主任、中国经济改革研究基金会原理事长　宋晓梧

　　原国务院振兴东北办副主任、中国经济改革研究基金会原理事长宋晓梧曾经长期从事东北老工业基地与资源型城市转型发展工作。他指出，资源型城市新旧动能转换可持续发展过程中应注重三个问题：第一、民生是新旧动能转换的出发点和落脚点;第二、产业结构升级是资源型城市可持续发展的主线;第三、理顺政府和市场的关系是资源型城市转型的关键。唐山加快新旧动能转换将从根本上改变过去依靠资源、能源、大规模投资和大量要素投入推动经济增长的传统发展模式，转而依靠科技、人才和创新，依靠高质量的要素、产品和服务供给，推动经济转型升级和可持续发展。

唐山市市长　丁绣峰

　　唐山市市长丁绣峰认为，唐山与改革开放相伴相生，没有改革开放就没有这座城市的成长与兴盛。唐山经历了资源型城市转型发展的阵痛，也收获了资源型城市改革创新、蝶变重生的成果。唐山的发展得益于资源，但决不能受制于资源。

　　丁绣峰指出，资源型城市转型存在的困难和问题，表面上看是市场原因，但根源是一钢独大、偏重趋同的产业结构，根本原因是新旧动力转换青黄不接，根本出路在于摆脱资源路径依赖，依靠改革开放、创新驱动实现城市生存与发展价值的重构和再造。

　　研讨会上，国家税务总局原副局长许善达，国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长，国务院国资委研究中心原主任李保民，中国经济改革研究基金会理事长孔泾源，科技部中国科技发展战略研究院院长胡志坚，国家发改委产业经济与技术经济研究所所长黄汉权，工信部赛迪研究院副院长王鹏，国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长常纪文，民生银行研究院院长黄剑辉等专家，唐山市曹妃甸区、湖南省长株潭两型试验区、河南省洛阳市、安徽省宿州市等地方领导也作了精彩演讲与经验交流。