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弘扬改革开放精神,推动地方改革创新落实

发稿时间:2018-12-27 14:11:40   来源:中国改革网   作者:潘治宏 中国经济体制改革杂志社 社长


中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究中心主任 潘治宏 
 
尊敬的彭森主任:

  尊敬的各位领导、专家、各位改革同仁和媒体朋友,大家上午好!

  非常荣幸与大家在江阴共聚一堂,庆祝改革开放40周年,学习贯彻中央庆祝改革开放40周年大会精神。在此,我谨代表会议主办单位,对各位领导、专家和嘉宾在百忙中抽出时间莅临会议、热情支持会议,致以诚挚的欢迎和衷心的感谢。

  江阴是“中国制造业第一县”,是一座用拼搏进取的历程,见证改革开放40年伟大成就,书写下地方改革创新传奇,被称为改革开放经济社会发展生动缩影的城市。四十年来,江阴坚持改革开放立市,一直把改革创新当作快速发展的根本动力,由此成为全国全面小康十大示范县之一,高居工业百强县之首。因此,作为年度改革盛会,同时也作为我社改革开放40年系列活动的总结会议,中国改革2018年会地点放在江阴,对于更加准确、现实、深入理解和传承改革开放的伟大意义和精神,具有重要意义。

  中央深改委第五次会议强调,“庆祝改革开放40周年,要拿出实实在在的行动,在抓改革落实上下更大气力”。这次中国改革年会以“改革开放40年地方改革创新40案例”为主题,正是对中央有关精神的贯彻体现。我社今年7月启动的“40年40案例”征集活动的目的和目标,一是从地方改革创新的角度呈现和反映改革开放40年伟大成就,尤其是十八届三中全会以来“全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面”:各地区、各领域的改革推进,速度明显加快,层次不断加深,范围不断扩大,群众获得感不断增强。二是希望通过征集、挖掘、整理40年来地方改革创新优秀案例,努力在“激活基层经验”、“弘扬改革精神”、促进创新和落实等方面产生积极作用。

  落实和创新是全面深化改革推进的重要方法和经验。中央深改会议多次强调要求地方加强改革的落实。十八届三中全会以来,以《改革内参》为代表的中国经济体制改革杂志社研究和媒体平台,将推动改革进程作为使命和担当,以推进地方改革落实为切入口,按照中央深改组第25次会议提出的“中央和国家有关部门要加强对地方改革创新的支持,对地方改革出现的问题要加强研判”的要求,通过在许多地方的调查研究,及时总结地方经验,梳理规律性、普遍性问题,在贯通顶层设计与地方落实,实现“上连天线、下接地气”,以及地方改革方法论和理念上的探索需求等方面做出切实回应。几年来,我社“地方改革创新研究中心”课题组的足迹遍布四川、湖南、陕西、河北、江苏、浙江等10多个省份,撰写了40多份地方改革创新调研报告。今年10月,由杂志社承担的中国经济体制改革研究会“地方改革创新案例研究”课题综述文章,获国家发改委一等奖表彰,并成为国家发改委向中宣部、中央改革办等部门联合举行的“庆祝改革开放40周年理论研讨会”推荐的2篇文章之一。12月23日-24日,遵彭主任指示,我代表课题组参加了在京西宾馆召开的这次研讨会,聆听了王沪宁同志重要讲话,与各地代表进行了学习交流。中央改革办领导对我社深度关注研究地方改革实践给予了充分肯定。

  今年以来,我社连续举办社会民生体制改革淄博现场会、经济体制改革暨唐山加快新旧动能转换实现高质量发展研讨会,都是旨在从经济、社会等领域总结地方改革创新落实实践,梳理问题,推广经验。在更多的领域、更深入地贴近改革实际,更好地宣传地方改革实践,更大地激发地方改革热情,更广地凝聚地方改革共识,我们深感任重而道远,

  习近平总书记在庆祝改革开放40周年的讲话中强调“四个坚持”“三个着力”,包括坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合,坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合,坚持试点先行和全面推进相促进,着力增强改革系统性、整体性、协同性,着力抓好重大制度创新等内容,为地方改革推进落实又一次指明了方向。

  以江阴、唐山、淄博案例为代表的地方改革,是对中央提出的加强地方改革落实创新要求的最鲜活、最有力、最切实的践行。其中,江阴市集成改革,作为江苏省唯一县级集成改革试点,贯彻了中央提出的“着力增强改革系统性、整体性、协同性”精神,将各类专项改革要素集中到综合改革试点平台落地,形成改革试点系统集成和叠加放大效应;融合了处理好顶层设计和试点探索、依法治国与先行先试、问题导向与目标导向等多种关系的方法论要义。试点工作进行1年多来,已经取得了明显实际效果,对于探索贯彻新发展理念、实现高质量发展路径,推动和加快新时代地方全面深化改革具有重要样本意义。“地方是全面深化改革的重要力量”,相信在“将改革开放进行到底”号召鼓舞下,凭着改革实干家应有的智慧和勇气,各地都会涌现出越来越多的落实创新优秀案例。

  习近平总书记说,“我们生长的时代是一个令人激动的时代。面临改革大潮,我们要做改革的弄潮儿,要有强烈的历史担当精神”。伴随改革开放40年,中国经济体制改革杂志社从应时而生的改革开放见证者,到紧跟时代解放思想的参与者,再成为新时代不忘初心、勇于担当的全面深化改革的促进派,走过了不平凡的历程。中国经济体制改革杂志社“因改革而生,因改革而兴”,在今后紧跟全面深化改革伟大实践中,无论面对怎样的困难和挑战,都将义不容辞地做好改革促进派,凝聚“改革使命共同体”的力量,与地方改革实干家一道,以历史的传承、实际的担当,迎接改革新高潮。

  谢谢大家!