北京提出“以水控人”

发稿时间:2011-07-25 00:00:00  

  南水北调京石段第三次输水进京

  7月21日上午8时,随着河北省黄壁庄水库闸门的徐徐提起,清澈的水流奔向南水北调中线京石段应急供水工程总干渠,预计将于7月28日到达北京市团城湖。今年京石段向北京供水的序幕正式拉开。

  本次调水是南水北调京石段工程的第三次临时通水,计划从河北省所辖的岗南、黄壁庄、王快、安格庄四座水库调水,输送到北京,预计出库水量1.2亿立方米,将有效缓解当前北京水资源短缺状况。

  据悉,南水北调京石段工程是为保证北京供水安全率先建成的工程,该工程起于河北省石家庄市古运河枢纽,终点为北京市颐和园团城湖,全长307公里。于2003年12月30日开工建设,2008年5月具备通水条件。自2008年9月开始,该工程已两次完成调水入京任务,累计调水量达8.85亿立方米,高峰时段,南水北调日供水量占到北京城区自来水供应总量的65%左右,有效保障了首都的供水安全。

  南水北调中线建管局有关负责人介绍,京石段工程的建成通水,是南水北调工程建设的重要阶段性成果,不仅在中线全线通水前先期形成了华北地区水资源配置的新通道,提高了北方地区水资源调控能力,还明显改善了北京城区的水质。

  据介绍,目前南水北调工程建设全面加速。截至6月底,东、中线一期工程累计完成投资1010.8亿元,占在建设计单元工程总投资的47%,为实现南水北调东线2013年通水、中线2014年汛后通水的目标奠定了基础。

  北京距日供水能力极限“一步之遥”

  近10年来,北京市以年均不足21亿立方米的水资源保障了36亿立方米的用水需求。2010年全市万元地区生产总值水耗下降到29.4立方米,为全国平均水平的1/7。城区和郊区污水处理率分别达到95%和52%,均居全国首位。

  水资源极端紧缺是北京的基本市情,市区的高日供水量却不断攀升。数据显示,2006至2008年,北京市区的高日供水量分别是241.3万立方米、242.5万立方米、246.1万立方米,虽在增长,增幅不大。2009年,这一数据猛增至278.8万立方米。2010年,在59年来同期最高温的炙烤下,北京市区日供水量连续创出新高,最高日供水量达288.4万立方米。

  据测算,今夏北京市区高日供水量将达到297万立方米,超过去年,与市区300万立方米的日供水能力极限仅“一步之遥”。7月1日,北京市自来水集团供水运行调度中心成立,有利于执行精细化调度,实行经济运行。

  走量水而行、以供定需的道路

  在日前举行的北京市水务改革发展工作大会,北京市决策层强调,立足首都市情,建立起以水控制居住人口规模的制度,落实最严格的水资源管理制度。同时,大力推进节水型城市建设,向观念要水、向机制要水、向科技要水。

  2010年,在全市人口快速增长的背景下,北京年用水量35.7亿立方米,比2009年仅增加2000万立方米。其中用新水量28.9亿立方米,同比减少1000万立方米。这得益于计划用水管理的加强和社会各界的努力。

  “在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,水资源供需矛盾突出是首都可持续发展的主要瓶颈,要高度重视,认真解决。”北京市决策层强调,必须走量水而行、以供定需、因水制宜、绿色节约的道路。

  引人注目的是,北京市此次强调了着力建设城市雨洪综合利用体系,认真参与海水淡化工作研究,积极开展节水、循环用水产品研发等思路。在雨洪综合利用方面,北京目前已建设雨洪利用工程1355处,蓄集雨洪能力近8000万立方米。仅今年6月23日暴雨期间,城区雨洪工程综合利用雨水量达113万立方米。

  提倡节水 鼓励节水 强制节水

  北京市水务局负责人介绍说,各区县2011年度用水计划不得突破市水务局下达的当年用水计划,农村及工业等生产节水严格执行政策,努力实现工业用新水零增长和农业用水负增长,同时扎实推进生活节水。

  北京市自来水集团已全面启动供水管网消隐改造工程,今明两年计划投入资金7亿元改造供水管线750余公里。仅今年上半年,集团主动检出供水管网暗漏726处,经测算节约水资源约1500万立方米,相当于7个昆明湖。

  生活节水,得到支持和鼓励。在2001到2010年十年期间,北京普及推广节水型器具433万套(件),年节水近1550万立方米。目前,北京公共场所用水全部使用节水型器具,居民家庭节水型器具普及率达到91%。北京市场2006年7月起即禁止销售非节水用具。

  北京市相关负责人还表示,北京要充分发挥水价的调节作用,将实行超计划、超定额用水加价收费制度,拉大耗水行业与其他行业用水的差价,积极推行居民生活用水阶梯水价制度。此外,北京现已停止审批高档洗浴业项目,同时严格管理奢侈性用水行业,例如滑雪场、高尔夫球场等。