今年两会期间,湖北省常务副省长、全国人大代表李宪生关于武汉市综合配套改革试验区的情况接受了记者采访。据了解,武汉综合配套改革试验区的基本内容是:按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体目标,以武汉市为主体,发挥其在城市圈中的龙头和辐射作用,同时增强武汉城市圈内“1+8”城市在产业、金融、交通等方面的关联度,通过改革缩小城乡差别。 李宪生表示,建设“试验区”不能坐而论道,而是要立即着手“破题”。由1个总体方案+5个具体规划+1个项目清单构成试验区的“解题思路”。“1个总体方案”包括试验区建设的指导思想、总体思路、主要任务和建设目标。“1个项目清单”就是要把试验区建设的方案、规划变成一个个看得见、摸得着的具体项目,把项目落实到具体的责任单位。为此,李宪生强调,湖北省将开列一份项目清单,作为政策抓手来将理论转变为实际效果,目前,省政府和圈内各城市都在准备项目。“5个具体规划”包括空间规划、产业规划、交通规划、社会事业规划、环境规划。其中,空间规划将由省建设厅负责编制,产业规划将由省发改委负责编制,交通规划将由省交通厅负责编制,社会事业规划将由发改委负责编制,环境规划由省环抱局负责编制。 李宪生表示,这些项目有些是城市圈内各市承担的;有些是各市承担但需要省里支持的;有些是省里承担的。通过项目运作,把抽象的思路变成具体的工作。 据记者了解,目前,湖北省与交通部已签定关于武汉城市圈“两型社会”建设交通发展合作协议。按照协议,在今后五年内,交通部将支持武汉城市圈构建低资源占用、低能源消耗、低环境污染、低使用成本的高效率综合交通运输体系,并且在省级层面探索“大交通”行政管理体制。 按照湖北省的设计,武汉城市圈内各市将完善产业分工,加强资源整合和产业融合,进行优势互补。 作为综合配套改革试验区,武汉拟在体制机制改革上率先实现“五大突破”: 一是大力推进行政管理体制改革,加快服务型政府建设,努力在理顺服务职能、拓展服务内容、创新服务方式、提升服务质量等方面取得新的突破;二是大力推进国有企业改革,在引进战略投资者、兼并重组、完善法人治理结构、建立现代企业制度、带动区域产业发展等方面取得新的突破;三是大力推进科技管理体制改革,在完善科技投入和高新技术企业的助推机制、促进区域科技成果转化等方面取得新的突破;四是大力推进投融资体制改革,在创新投融资手段、拓宽投融资渠道、构筑区域投融资平台方面取得新的突破;五是大力推进东西湖区、青山区国家循环经济试点园区建设,在“两型”社会示范区建设方面取得新的突破。
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