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“群众张嘴,管家跑腿”
—— 疫情防控下的“江夏管家”基层治理实践

发稿时间:2021-12-29 14:23:24   来源:武汉市江夏区委改革办  

  武汉市江夏区以党建为引领,以“群众张嘴,管家跑腿”为宗旨,以社区(村)干部、网格员、下沉干部、志愿者等为主力,以线上一网受理、线下入户敲门为路径,探索“江夏管家”治理模式,着力解决基层治理人员力量薄弱、矛盾诉求多元、治理能力不匹配等问题,持续提升区域治理的能力和水平。在本轮“德尔塔”疫情防控中,“江夏管家”的实践运用,为防止疫情外溢、夺取“江夏保卫战”9天清零发挥了积极作用。

  一、强化力量支撑,配强“管家”队伍

  充分整合基层治理力量,组建一支强有力的“管家”队伍,确保群众的事情有人管、困难有人帮、矛盾有人调。在配齐配强社区(村)干部基础上,以每人每年7.2万元的标准保障专职网格员工资待遇,发展了一支2000人的专兼职网格员队伍,作为“管家”队伍的“常备军”。同时,大力推动党员干部下沉,组建志愿者服务队,形成常态化的“后备军”,共同组成“江夏管家”队伍。全区101家单位发动下沉“管家”3700余人,招募志愿者“管家”3600余人,成为守牢疫情防控主阵地的坚实力量。

  二、强化组织引领,抓好“管家”协作

  深化党建引领作用,做到党旗所指就是“管家”所向。采取平战结合方式,在平时状态下,以区域化大党委为统领,构建常态化的“街-社区(村)-网格-楼栋”的层级管理架构,机关干部轮流下沉熟悉基层治理工作;在战时状态下,统筹组建临时党委(支部),按照责任分工、任务分类、包保分片的原则,形成临时党委领导下的条块协同组织体系,让“管家”队伍沉得下基层、接得住服务。本次疫情防控中,将划定的封闭区分为9个区域51个片区,分别组建临时党委、党支部、党员突击队,设置楼栋党小组,统筹开展信息摸排、安全巡逻、卡点值守、核酸检测、物资配送、宣传引导、关爱帮扶等服务。

  三、强化“双线”联动,做优“管家”服务

  通过线上“数据跑腿”和线下“管家跑腿”相结合,精准做优“为民办实事”。一方面,线上“一张网”受理,全面整合市长热线、区长专线、城市留言板、网上群众工作部、江夏微邻里等线上群众诉求反映渠道,接入统一的“民呼我应”平台,实现线上统一接收、统一研判、统一派单、统一督办、统一反馈的诉求处置闭环,及时回应群众关切。另一方面,线下“勤跑腿”补位,针对群众反映突出的共性问题和特殊需要的个性问题,出动“管家”服务队,建立独居老人、重症慢性病患者、残疾人、孕妇等特殊群体“一对一”管家专人服务机制,每日线上问询2次、线下走访1次,把问题解决在当场,把矛盾化解在基层。疫情期间,线上平台收集受理涉疫信息2万余件,每日定时推送诉求解答、网上购物链接、“健康状态上报”和心灵驿站”等讯息,做好群众解疑释惑和宣传引导;线下“管家”开展敲门行动,为居民送物资、送药品,把“为民办实事”办到群众心坎上。各类问题的回应和妥善处置率达到100%,群众满意率达88%。