近年来，吉安市安福县立足县域经济社会发展实际，积极探索建立重点项目审批前期联合辅导机制，采取政府靠前、部门融合、精准辅导等方式，着力提升工程建设项目审批服务效能，做细做实项目审批前期工作，为工程建设项目提供专业化、精准化咨询辅导服务，项目申报资料更趋规范，企业满意度得到提升，项目落地速度较大提高。

　　一是组建联合辅导专业队伍。实行“一家牵头、共同参与、联合辅导、台账推进”工作机制，由县发改委牵头，县自然资源局、县生态环境局、县林业局、县住建局等单位共同参与成立项目前期联合辅导工作专班，让部门最懂业务的人从审批后台走向前台联合辅导，主动为企业项目提供“集成化、阶段化、联合式”辅导，变原来“一对一”“肩并肩”辅导为“多对一”“多对多”的多元化联合辅导，有效破解了企业报批业务不熟、多头跑、职能部门各自为政、项目推进卡壳等“难点”“堵点”问题，保障了重点项目建设的畅通性。

　　二是建立项目审批交底清单。对不同项目报批审批事项所需材料进行统筹梳理，由县联合辅导工作专班对申请辅导的重点项目按照“一项目一清单”要求，逐项列出审批事项、办理部门、办理流程、申请材料，明确了项目审批的“路线图”，形成项目审批“交底清单”并及时反馈。企业按图索骥，照章办事，较好为企业解决了“该办什么、什么时候办、去哪里办、怎么办”等具体问题，企业项目审批办理时间减少15-25天。如，县高新区海能科创园建设项目，仅一个月就办好了所有审批手续实现开工建设，比常规时间缩短20余天，跑出了政府服务企业的“加速度”。

　　三是推行现场联合踏勘模式。在项目策划生成阶段，根据不同的项目投资主体，特别是针对核准类、养殖类和布局在集聚区外的项目，按照项目选址规划要求、专业设计需要、环境影响等情况，采取多部门现场联合踏勘会商，将“专业的人”“管用的人”“负责的人”邀请到现场，帮助企业项目明确政策要求，科学合理做好方案设计，确保项目早落地、能落地，真正让企业安心创业。如，安福南方水泥公司在投资开采500万吨的水泥配料用粘土矿山中，通过联合辅导工作专班会同项目所在地乡政府进行现场踏勘，并现场对企业用地、采矿和矿地纠纷等问题给出意见建议，彻底打消企业疑虑，坚定了投资信心。

　　四是健全要素常态化会商机制。聚焦企业项目用地、用能等多方位要素保障问题，建立健全要素常态化会商机制，联合辅导工作专班在每年年初对全县重点项目所需要素，按照资金、用地、林地缺口等情况进行全面梳理，结合库存指标情况，对项目轻重缓急、开工时间、成熟度、需求量提出要素供给先后顺序，确保以超前到位的要素保障，实现项目要素最优配置。同时，在项目开工后，结合项目进展不定期开展会商会议，对重点要素配置进行科学调整，最大限度发挥现有要素存量的有效性，保障重点项目顺利推进。

　　五是完善台账管理服务制度。以“咨询辅导工作台账”为主线，建立完善“台账服务制度”，对辅导事项予以登记、梳理并及时总结。对纳入台账的问题实行每月调度，确保及时完成销号;对未能按时解决的，采取提示函、督办函方式予以提醒;对项目单位咨询的高频问题，由相关部门提出具体解决建议;对申报材料不规范问题，建立常见错误示例和标准化格式文本并提请县工改办予以更新、公布。截至目前，县联合辅导专班先后制定标准化台账20余项，为重点项目建设解决实际问题60多个，形成辅导专报4期。