雅安市宝兴县为破解基层群众办事来回跑、群众办事便捷不够、服务质效不优等问题，宝兴县持续深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，探索构建“一号响应+全程协办”服务体系，在更大范围内实现“数据多跑路、群众少跑腿”，全力提升基层政务服务便民化水平。2023年3月推行“一号相应+全程协办”以来，群众办理时间平均缩减1.5小时，减少群众跑动次数700余次。

　　一、聚焦“为民”建体系。一是构建便民服务圈。持续巩固乡(镇)村便民服务体系“三化”建设成果，以县级政务服务中心为枢纽，带动全县7个乡(镇)便民服务中心，辐射全县38个村(社区)，实现“一号响应+全程协办”服务体系全域覆盖。二是建立便民服务机制。拓展“村官代办”服务模式，畅通12345政务服务便民热线，整合县、乡(镇)两级“综合服务窗口”功能，通过“一号响应+全程协办”服务模式，提供除政务服务以外的其他便民服务，实现群众办事少跑路甚至“零跑路”。三是组建便民服务队伍。在村级管理员中明确“一号响应+全程协办”的“代办员”，通过强化“代帮代办”能力培训，培养一批“代办员”队伍，以“代帮代办”方式，满足群众办理简单高频事项需求。截至目前，全县共建立涵盖县、乡(镇)、村(社区)三级“代办员”队伍271人，向群众提供“网上办”“就近办”“掌上办”服务9700余人次。

　　二、聚焦“惠民”建清单。一是聚焦群众需求。编制群众需求、为民办事、综合服务“三张清单”，梳理形成9大类办事需求清单、82项高频办事清单，编发涵盖辖区吃、住、行、游、购、娱等方面的150余项有偿服务事项清单和15项无偿服务事项清单，进一步丰富“一号响应+全程协办”服务内容。二是聚焦能力提升。会同组织部、供销社、邮政公司、信用联社等部门(单位)，将便民服务拓展至园区服务中心、为农服务中心、邮政办事大厅、信用联社金融网点等场所，通过“双向融合”和“功能叠加”，不断提升“一号响应+全程协办”服务能力。三是聚焦中心工作。以乡(镇)级片区便民服务设施专项规划为依据，梳理形成片区产业发展定位、特色优势产业、灾后恢复重建、县城功能疏解涉农惠民政策、助企纾困政策、文旅融合发展推荐清单，拓展“一号响应+全程协办”服务范围。截至目前，梳理形成涉农惠民政策30项、助企纾困政策18项、文旅融合推荐清单24类。

　　三、聚焦“便民”建平台。一是“线上”拓展服务渠道。根据群众办事需求，依托“雅政通”网上服务平台，上线“一号响应+全程协办”4个宝兴特色应用，其中“网上开证明”功能，可实现群众办理亲属关系证明等证明事项“掌上可办”。平台上线以来，“掌上”开具证明107件，平均办理时间3.3小时。二是“线下”优化服务模式。明确专人作为“一号响应+全程协办”总接线员，推行“保姆式”代办帮办服务，根据群众办事需求，提供“一对一”精准服务，包括提供办公电脑、文件扫描、打印复印、便民拍照、双向邮寄、全程协办等便民服务。三是“信息化”提升服务效能。针对需本人到现场办理的服务事项，通过微信视频、微信委托授权的方式，经当事人同意后为其提供“一号响应+全程协办”服务;针对需当事人网上办理的服务事项，通过电脑远程协助，经当事人同意后代为申请等方式为其提供“一号响应+全程协办”服务。截至目前，累计为企业群众提供“一号响应+全程协办”760余件、资料复印8500余份、双向邮寄服务400余件。