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我国经济总体平稳 结构持续优化——国家发改委回应当前经济热点问题

发稿时间:2019-10-22 15:30:23   来源:《光明日报》   作者:刘坤

  中国经济前三季度数据出炉。初步核算,今年前三季度国内生产总值(GDP)为697798亿元,按可比价格计算,同比增长6.2%。当前,我国经济发展态势如何?物价运行有哪些新变化?企业“走出去”需要注意什么?10月21日,国家发展改革委举行新闻发布会,围绕相关热点问题进行了回应。

  经济“严重放缓”说法站不住脚

  近日,有外媒报道称,当前中国经济出现了“严重放缓”。对此,国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达表示,个别外媒质疑我国经济数据,认为我国经济“严重放缓”,这是没有任何事实依据、站不住脚的。

  袁达认为,今年以来,在国内外困难风险挑战明显增多的情况下,我国经济运行总体平稳,经济结构持续优化,民生福祉不断改善,是非常不容易的。前三季度,我国GDP同比增长6.2%,这个速度在全球主要经济体中是最快的。同时,我国经济发展质量仍在持续提升。比如,前三季度,规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长8.4%,规模以上工业高技术制造业增加值同比增长8.7%,明显快于全部规模以上工业增速;全国城镇新增就业1097万人,已基本完成全年目标任务;全国居民人均可支配收入实际增长6.1%,与经济增长基本同步。

  袁达介绍,以实物量指标为例,今年“十一”黄金周期间,全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客超5亿人次,收费公路交通流量达到3.7亿辆;前三季度,全社会用电量同比增长4.4%,其中工业、服务业用电量分别增长3%、8.7%;货运量增长5.9%,其中铁路货运量增长6.1%。这些实物量指标是经济增长最直接的反映,完全能够支撑我国经济总体平稳的判断。

  “总之,随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,只要就业扩大、居民收入增加、生态环境改善、发展质量效益逐步提高,经济增速高一点低一点都是可以接受的。”袁达说,当然,也要充分认识到,当前国内外经济发展环境依然复杂严峻,我国经济下行压力仍然较大,经济运行面临一些困难和挑战,但是我们有条件、有能力、有信心实现经济平稳健康可持续发展。

  “我们坚信,在各方面的共同努力下,一定能够完成全年经济社会发展主要目标任务,中国经济也必将在高质量发展道路上行稳致远。”袁达说。

  保持物价运行基本稳定

  前三季度,全国CPI(居民消费价格指数)上涨2.5%。其中,9月份,CPI同比上涨3%,涨幅比上月扩大0.2个百分点。

  “究其原因,仍是结构性的,主要是在非洲猪瘟疫情等影响下,猪肉供应偏紧,猪肉及其相关替代品价格明显上涨。”袁达分析,9月份,猪肉价格同比上涨69.3%,牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、鸡蛋价格同比上涨9.4%至18.8%,合计对CPI涨幅的贡献近70%。如果从剔除食品和能源价格的核心CPI来看,年初以来涨幅呈逐步回落态势,9月份同比上涨1.5%,1至9月平均上涨1.7%。

  袁达表示,保持物价特别是猪肉等重要民生商品价格基本稳定,保障人民群众尤其是困难群众的基本生活,事关千家万户切身利益,事关经济社会发展大局。国家发改委会同有关部门和地方出台了一系列政策措施,着力在增强供应能力、开展储备调节、保障基本民生三个方面下功夫。

  袁达介绍,国家发展改革委支持生猪养殖能力建设,近期,拟先行下达中央预算内投资3亿元,对符合条件的生猪规模化养殖场和种猪场给予补助;同时,会同有关部门,于9月中下旬组织实施了3次共计3万吨中央储备冻猪肉投放,稳定市场情绪,促进猪肉供应的基本稳定。年初至今,各地已累计发放价格临时补贴约55亿元,在很大程度上缓解了食品价格上涨对困难群众基本生活的影响。

  新登记注册企业大量增加

  近日,有报道称,由于国内外不确定因素增加,一些国内企业为降低成本、规避风险,加快了产能向东南亚转移的进程。

  袁达认为,随着国际产业分工和全球产业布局的深度调整,中国制造业已经进入转型升级、迈向高质量发展的新阶段。在这个过程中,有的企业“走出去”到国外设厂经营以及开展投资合作,是正常的市场现象。

  “应当看到,中国市场规模巨大,人力资源丰富,基础设施发展完善,产业链配套齐备完整,社会创新创造活力不断迸发,经济发展向好、产业持续升级的趋势没有改变。”袁达说,中国政府大力推进市场化、法治化、国际化营商环境建设,持续扩大对外开放,放宽外资准入,大力推动减税降费,为民营企业、外资企业在内的各类市场主体提供更加优化、更具吸引力的营商环境。

  有数据显示,今年以来,我国新登记注册企业大量增加,日均新登记企业1.9万户;前9个月,全国新设立外商投资企业3万多家,实际使用外资6832亿元人民币,同比增长6.5%。“我们相信,会有更多企业在综合权衡各方面条件后,继续到中国投资兴业,在中国扎根发展。”袁达说。