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发改委:加大PPP模式在基础设施等领域投资力度

发稿时间:2019-11-20 12:15:09   来源:中宏网  

  国家统计局日前发布数据显示,2019年1至10月份,全国固定资产投资(不含农户)510880亿元,同比增长5.2%,增速比1至9月份回落0.2个百分点。从环比速度看,10月份固定资产投资(不含农户)增长0.40%。其中,民间固定资产投资291522亿元,同比增长4.4%,增速比1至9月份回落0.3个百分点。

  宏观经济研究院研究员杨立峰向本网记者表示,今年以来,我国基础设施投资增速有所回升。除7月份累计同比增速为3.8%以外,其余各月累计同比增速均在4.0%以上,均高于去年全年;前三季度累计增速为4.5%。

  “总的来看,今年基础设施投资增速的回升,是稳投资和补短板政策效果持续显现的结果。今年以来,中央政治局多次研究部署做好‘六稳’工作,各地区各部门在推进稳投资过程中,均把基础设施领域补短板作为重要内容。”杨立峰说。

  市场有声音表示,目前基础设施投资增速回升主要受政策因素影响。随着政策效应的减弱,增长的势头是否还能延续?

  国家统计局新闻发言人毛盛勇对此回应说,今年以来,国家出台了一系列大力度减税降费的政策,增加了地方专项债的规模、加快了发行进度,一些明年的计划正在抓紧前移。同时,一系列吸引社会资本参与投资的政策举措也得到更有力的落实。因此,基础设施投资还是有比较好的回升势头。

  下一阶段,基础设施建设的侧重点是什么?

  国家发展改革委副秘书长高杲表示,当前,要认真落实《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,继续把补短板、增后劲作为深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施、农业、民生、环保、科创等领域的投资力度。

  高杲强调,基础设施是PPP模式的主要推广领域,PPP模式的持续健康发展,对提高社会资本投资信心、引导社会投资方向、促进有效投资具有重要意义。国家发展改革委将会同有关方面,采取更加有针对性的措施,坚持创新与规范并重,进一步发挥PPP模式的积极作用。一方面要督促和指导各地认真执行《政府投资条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等相关规定,依法依规履行投资管理程序,提高PPP项目论证和决策的科学性。另一方面要积极创新投融资模式,为PPP健康发展创造良好的体制环境。