编者按：2023年11月12日，由中国经济体制改革研究会指导，中国经济体制改革杂志社、中共淄博市委共同主办，中共张店区委、张店区人民政府、淄博市委党校、淄博市委改革创新和决策服务中心承办的“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 以全面深化改革赋能中国式现代化——坚持‘三个导向’推动地方改革落地落实暨淄博市强化‘有解思维’创新实践现场会”在山东省淄博市张店区召开。本文为国家统计局原副局长李晓超的演讲内容。

　　很高兴来到历史悠久又充满活力的淄博。在全国上下开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动不断深入、不断推进的关键时刻，中国经济体制改革杂志社和中共淄博市委联合举办的“有解思维”创新实践现场会，既是对前一阶段主题教育活动的成果检验，也是进一步推动主题教育活动的重要举措。

　　当前经济高质量发展遇到了不少的困难和挑战，外部环境更加复杂严峻。近日国际货币基金组织预测2024年世界经济增长2.9%，比今年低0.1个百分点，听着没有多少，但世界经济总量很大，0.1个百分点就是很大的量。这说明世界经济增长的缓慢态势将会延续。我们是外向型以出口为导向的国家，受世界经济的影响是非常大的。从地缘政治来看，俄乌冲突尚未明朗，巴以冲突又起，地缘政治对国际政治、世界经济、国际市场特别是大宗商品市场的影响都比较大。同时逆全球化和贸易保护主义不断升级，世界各国大家过起自己的小日子，都会担心风险，合作意愿没有原来这么强了。另外，贸易保护主义扩大升级，特别是以美国为首的部分国家针对我们国家采取的卡脖子、脱钩断链等手段，对我们进出口的影响比较明显。10月份出口下滑、外资减少的现象对我国经济贸易会产生不利影响，国内还面临新经济恢复回升动力不足、消费需求和投资需求不振、企业生产经营困难、社会预期信心恢复艰难等问题。今年出台的一系列的政策措施虽然发挥了积极作用，但是和我们的预期效果比并不理想。比如前三季度社会销售零售总额虽然增长了6.8%，但两年的平均增长仅为4.6%。今年国庆假期旅游人均每天消费支出比2019年少5元钱，这是文旅部统计的。受居民收入增长缓慢的制约，明年消费需求的增长仍面临不小的困难。今年以来固定资产投资的增速一直在持续回落，特别是两个预期的指标，一个是资金来源，另一个是新开工项目，所以我们预期明年的投资压力很大。

　　面对当前的困难和挑战，我认为我们要有信心，要想办法，要有敢拼敢干的劲头。

　　第一推动经济高质量发展需要有坚如磐石的信心。

　　习近平总书记深刻指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，没有高质量发展就谈不上全面建设社会主义现代化。推动高质量发展必须更好地统筹经济，要有质的有效提升和量的合理增长。改革开放以来，经济增长还是比较快的，但经济发展总是会有消耗，环境污染的后果我们都深有体会。经过45年来的改革开放，我国经济呈现快速增长势头，目前我们处在中等偏上收入国家的行列。世界发展的历史告诉我们，不少国家都陷入了中等收入陷阱，习近平总书记过去反复强调我们要防止陷入中等收入陷阱。随着我国经济总量不断增加，国际影响力不断提高，以美国为首的一些国家为了抑制我国的发展，采取了各种手段对我国进行打压，我国对外贸易、吸引外资、供应链等方面都遇到不少压力。面对发展中的困难和挑战，我们要增强信心，要相信困难和挑战总是有解的。淄博“有解思维”隐含着我们要增强克服困难的信心这个内涵。事实上我国经济有巨大发展潜力和空间。2022年我国人均GDP已达到了12700美元，高收入国家是平均49000美元，差距说明了我们还有潜力和空间，我们要相信当前的种种困境是有解的。

　　第二，推动经济高质量发展，需要有“真金白银”的办法。

　　高质量发展蕴含更高的要求，也会面临更大的挑战：一些老问题尚未解决，一些新问题也会迎面而来，但只要有真金白银的办法，问题就能够得到解决。改革开放前，也就是这片土地，我们并没有增加土地，年年种粮但却又岁岁吃不饱的现。改革开放初期推行家庭联产责任承包制，迅速改变了农业生产组织模式，大大调动了农民生产积极性，我们不仅吃得饱了，还吃得好了。再比，2001年12月11日我国正式加入了WTO，为经济的发展注入了新的动力和活力，经济增长又进入了一个快车道。加入WTO的前十年，我国经济一直是缓慢增长，但是2002年以后经济增长不仅超过9%，而且一年高于一年，连续六年攀升，最高达到14%。面对发展中的困难和挑战，只要有真金白银的办法和措施，相信办法总比困难多，这也许就是“有解思维”的重要内涵。首先你要相信有办法解决，最后有真办法解决。当前，需求不足是发展中最主要的制约因素，通过采取体制的、财政的、货币的一系列扩大内需的措施已经起到了初步的效果。

　　第三，推动经济高质量发展需要有敢拼敢干的劲头。

　　推动经济高质量发展有潜力和空间、有办法和措施，但这些都需要行动才能收到效果。回想我们改革开放初期，人人都愿意做，人人都愿意干，都希望把工作做好，这就是劲头。有潜力、有办法但没有人干活也不行。比如，我国地区发展的不平衡问题还是比较突出的，人均GDP最高的比最低的要相当于4倍多一点，说明差距很大。自然禀赋和自然条件等各种因素是客观原因，但不同发展的劲头也是不可忽视的因素。面对发展困难和挑战要有“有解思维”的敢拼敢干的劲。“有解思维”蕴含敢拼敢干，而“干”是推动经济高质量发展的关键因素，困难和挑战只会在强大的干劲面前低头认输。过去毛主席说“扫把不到，灰尘不会自然跑”，没有人做就没有结果，只要敢拼敢干，一定能够实现经济的高质量发展。尽管我们当前经济发展面临很多困难，相信在党中央的领导下，我们发扬敢拼敢干的精神，一定会走出困境，把经济高质量发展推向一个新的阶段。