唐山市全面推进“破立降”“去调转” 环渤海新型工业化基地建设打开新局
发稿时间:2021-06-10 13:39:49 来源:唐山市委改革办
“十三五”以来,唐山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记“三个努力建成”“三个走在前列”的重要指示和省委省政府决策部署为统揽,牢牢把握供给侧结构性改革主线,贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,坚决去、主动调、加快转,着力构建战略布局合理、产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系,为展现唐山工业新作为砥砺奋斗,在思想行动上凝聚战斗合力,打开环渤海地区新型工业化基地建设崭新局面。
一、爬坡攻坚奋勇向前,全面推进“破立降”“去调转”。出台《加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见》《关于调整产业结构优化产业布局的实施意见》加强规划引领和政策扶持。经综合测算,2016-2020年,全市规上工业增加值平均增速7%,圆满完成规划目标。工业和技改投资年均增长12.16%和14.35%,占全省比重分别达到29.3%和35.1%,超额完成“十三五”时期规划目标;新增规上工业企业分别达到161、349、238、274和273家,总和居全省第一。“坚决去”破除无效供给。2016年以来累计压减焦炭产能1107.7万吨,占全省总量35.23%;压减水泥产能260万吨,占全省总量15.2%;压减平板玻璃产能600万重量箱,占全省总量13%,全面完成二环线19家独立石灰窑企业关停。严防死守“地条钢”死灰复燃,担起全省去产能的“唐山责任”。持续化解水泥、焦化、陶瓷等行业过剩产能,对三个行业环境问题专项治理等21项重点工作任务进行再梳理,严防关停装备重启,督查41家市中心区陶瓷企业关停情况、18家焦化企业18家、14家水泥企业淘汰落后设备及停限产情况,加快工业企业料堆场规范管理,实现督导检查全覆盖。“主动调”培育新动能。2016年以来,每年滚动实施“四个一百”(一百项技术改造、一百项新产品研发、一百项钢铁深加工、一百项两化融合)项目,累计完工1000个。新兴产业强势崛起,开平应急装备产业园列入国家应急产业示范基地,应急产品实现了工信部《应急产业培育与发展行动计划》十三类标志性应急产品和服务的全覆盖。结合当前落实大气污染防治攻坚行动、重污染天气应急响应、环保驻企和扬尘污染治理情况等重点工作,与主责主业同谋划、同部署、同落实,推进钢铁产业学习德国,加快制造流程优化、提高资源能源利用效率、落实低碳排放政策步伐,进一步提升全市钢铁产业发展的质量和效益,建立产业技术基础体系,满足高端装备制造和国家重大工程的需要,促进钢铁产业高质量发展。“加快转”降低资源依赖。企业发展由重转轻、由粗转精、由黑转绿,绿色成效显著,累计22家企业入选国家级绿色工厂,占全省23.2%,居全省第一位;36家企业入选省级绿色工厂,居全省第一。瑞兆激光入围绿色供应链管理示范企业;对冀东水泥唐山分公司工业、冀东水泥三友公司工业固体废物利用情况进行评价,建立全市节能、节水、资源综合利用项目库;河钢乐亭这座“绿色钢厂”在渤海之滨崛起,成为中国北方重要的高端金属材料制造基地;迁安钢铁及深加工、丰润动车城被评为国家级新型工业化产业示范基地。唐山市被列入2018年国家工业稳增长和转型升级成效明显市,受到国务院办公厅通报表彰。
二、创新赋能勇攀高峰,“专精特新”企业突破增长。2016-2019年连续四年被授予全省民营经济发展先进市,并在全省工信系统考核中连续两年夺得首位。培育迁安装备制造、滦南钢锹、玉田节水8管材等县域特色产业集群25个,拥有生产及配套企业2461家、安置就业20.4万人,年上缴税金118亿元。优质资源引进共享。聚焦重点产业,通过“百家民营企业进唐山”活动、“5.18”应急装备产业展会等活动平台引进了知名企业来唐投资兴业,科技、人才、资金、项目等优质资源要素不断汇集,引入深圳前海微众银行为唐山企业量身定制微业贷产品,累计为1800余户小微企业成功授信额度,授信金额近20亿元,为解决中小微企业融资难问题发挥了积极作用。企业创新活力和市场竞争力增强。20家企业入围国家级“专精特新”小巨人企业,居第一位;省“专精特新”中小企业达到258家,占全省的16.1%;培育省级单项冠军企业(产品)累计达43家,居全省第一位;陆凯科技的主导产品在国际市场占有率达到45%,在国内市场占有率达到70%,全省市场占有率达到95%,引领行业技术最新发展。中小微企业“双创”引领升级。累计培育中小企业公共服务示范平台56家,其中国家级、省级示范平台数量均居全省第二;累计培育小微企业创业创新基地57家,其中国家级居全省第二,省级居全省第一;同时,全市累计组建了54家“企业诊所”,通过政策补贴等形式,激发企业主动与“诊所”咨询合作,累计开展“百场万家”公益服务活动21场,服务企业2800余家(次)。发展环境日益优化。确定7月24日为“唐山企业家日”,成功举办2020中国中小企业发展大会,来自全国近500家企业参加。建立德国、日本海外企业家培训基地,组织11批次205名企业家赴海外学习培训。
三、高歌猛进跨越发展,“唐山制造”向“唐山智造”转变。唐山市连续五次入围“中国城市信息化50强”,被评为河北省信息消费示范城市(综合型),申报的国家新型信息消费示范项目有5个纳入省推荐名录,占全省50%;申报的2021年大数据产业发展试点项目有4个纳入省推荐名录,占全省的40%,均稳居全省第一位。工业“云+网”成绩斐然。“十三五”以来,累计免费发布云产品清单300余项,上云企业达到1000余家;累计培育国家级两化融合管理体系贯标试点36个,国家级两化融合试点11个,省级“制造业+互联网”试点项目47个,省级企业级、行业级工业互联网平台15个,总量均居全省第一。唐山钢铁产业数字化转型中心谋划开局。制定“唐山市钢铁产业数字化转型中心”建设思路和基本方案,按照整体规划、分步实施的原则,推动全市乃至全省钢铁行业向数字化、网络化、智能化转型发展,目前河钢数字和唐山文旅集团已完成公司组建工作,平台也在同步建设中,预计6月底上线。智能制造加快建设。全市省级数字化车间达到58个,智能制造标杆企业2家,工业企业关键工序数控化率达到52%,数字化研发设计普及率达到76%。信息化要素对产业链的整合、提升作用进一步发挥壮大。“新基建”项目突破发展。航天国轩的5G新能源电池项目加快建设进程。九天微星卫星研发制造基地项目被引进后,实现了唐山重大航天项目“零突破”,投产后可年产100颗卫星。组织企业“走出去”。借助中国电子信息博览会、京津冀物联网产业对接会、河北数字峰会、中国国际大数据产业博览会等平台,进一步扩大了企业影响力;积极开展承接京津产业转移,起草了《唐山市承接京津产业转移2021年工作方案》,对接支持承接雄安新区产业发展;梳理工业企业走出去现状及意向,8家企业开展了海外建厂、海外技术合作,4家企业提出了海外合作意向。“工业设计+”成果显著。每年设立1500万元工业设计专项资金,共培育国家级工业设计中心2家、省级工业设计中心13家,工业设计成果转化和购买服务项目在全省名列前茅。2017年,晶玉“稀土永磁多线切割机”、亚特“旅居车”、惠达“智能坐便器”等4项产品获第三届河北省工业设计奖产品设计金奖;2018年中车唐车“工业化平台动车组”获优秀工业设计奖金奖之后,2020年中信重工开诚“RXR-MC200BD消防灭火侦察机器人”再夺此殊荣;2020年首届金芦苇工业设计奖评选中,中车唐车的“新型高私密大定员纵向卧铺动车组”斩获唯一最高奖——至尊奖,河北省获得的5项优秀设计奖中,唐山独占3席;2020年“好设计”华北五省区项目评选中,中车唐车时速350公里新型高铁快运动车组和晶玉的DX5056半导体多线切割机荣获“好设计”金奖。