邯郸市鸡泽县:“三力齐驱” 打造营商高地
发稿时间:2022-11-04 12:52:00 来源:鸡泽县委改革办
鸡泽县将营商环境作为推动高质量发展的核心竞争力,坚持以改革促活力、以政策增动力、以整改提效力,“三力齐驱”促进县域营商环境不断优化,持续提升县域市场主体获得感。
一、深化营商环境改革,激发县域经济发展活力
一是强化机制改革。按照省政府《关于在全省范围内开展“证照分离”改革全覆盖工作的实施方案》要求,县政府各部门不断深化“放管服”改革,重新梳理一次性告知事项,先后研究制定了《鸡泽县优化营商环境十五条政策措施》等政策文件10余个,从立项审批、土地报批、规划施工、运营监管等环节入手,规范程序、压减时限,构建惠企利民政策体系。今年以来累计办理行政审批事项1918件,压缩办理时限1433个工作日以上,实现了企业、群众少跑腿、多办事。二是强化业务指导。聚焦“让办业务像刷抖音一样便捷”,创建官方抖音号,坚持自主运营、作品原创、全程管控,打包梳理企业询问最多的问题,以小视频、小动画等形式展示办理业务所需资料、流程、操作演示等,将晦涩难懂的专业术语、复杂难办的政务事项,以更加直观的方式呈现,为企业群众办事提供“云指南”。三是强化服务保障。一方面,大力推行网上办理,土地使用权挂牌出让、排污许可证申请变更、环评等事项均实现了全流程电子化办理。另一方面,当好“店小二”“服务员”,始终把行政审批作为服务保障重大投资项目落地的重要举措,特别是重点工业企业、重大招商项目、重要民生工程,坚持专班推进、全程帮办,切实提高了审批效率和质量,保证了重点项目顺利落地投产。
二、扎实落实惠企政策,增强工业企业发展动力
一是对标对表定政策。逐条对标对表中央、省市一揽子政策措施,研究制定了鸡泽县“1+19”政策文件,明确县级干部包联、专班推进、定期要账工作机制,构建“三级联访送”(包联、走访、送政策)推进体系,全县27名县级干部、65个单位一把手和涉企单位干部职工,持续深入3.4万家市场主体开展“送政策、解难题、促发展”活动,全面提升宣传到位率、政策知晓率。截至目前,累计召开新闻发布会5场,通过微信公众号、冀云鸡泽APP等平台推送25次,向全县3.4万市场主体全部发放了一揽子政策《宣传手册》和《明白卡》,形成了政府搭台、部门服务、主体受益的工作格局。二是应享尽享抓落地。全面落实税费减免、融资扶持、稳岗返还、留工补助等各项助企纾困政策,降低市场主体运营成本,助力企业度过难关。累计为符合条件的市场主体办理减、免、缓、退等各类税费1.35亿元;落实贷款展期5笔2952万元,投放产业扶持、基础设施和重点项目、创业担保等各类贷款557笔6.29亿元;稳岗返还108家企业90.8万元,留工补助122家企业111.3万元。三是统计成效增信心。组建惠企政策“成效统计调查队”,细致梳理该县近年来在助企惠企方面推出的政策措施,制作招商引资“明白卡”,进企入户,详细询问每一项政策措施在相关企业的落实成效,帮助企业算一算“受益账”,引导更多企业家更好地把这些惠企政策宣传出去,增强各类企业到鸡泽投资兴业的信心。
三、聚焦问题全面整改,提升行政审批服务效力
一是外聘营商环境“分析师”。与第三方公司签订协议,明确该公司每季度到县进行“模拟企业办事”暗访,开展调研式问题查摆,经常与企业开展聊天式座谈,细致分析服务企业过程中的问题,精准查找全县营商环境中的不足,汇总提炼后,由县发改部门向有关部门提交问题并限期整改。今年以来,该公司已开展暗访、座谈等活动4次,走访企业42家,反馈问题35条,已全部整改完毕。二是畅通企业反馈“快车道”。一方面,组建鸡泽工业企业服务群,开通企业问题反馈邮箱,县政府主要领导与全县工业企业“面对面”交流对接,及时了解解决企业遇到的问题;另一方面,与三家有资质的信息公司签约,明确信息收集范围、内容及形式,开展“茶话会”“早餐会”等形式多样、时间灵活的信息采集活动,定期听取信息收集情况汇报,并制定针对性的整改措施。今年以来,走访企业541家,收取企业反馈意见356条,均已快速协调解决。三是推动监督惩治“码上办”。积极先行先试,研究开发“要办事扫我”和“办不成事扫我”智慧监督小程序,印发了5000余份《关于开展落实一揽子政策措施暨优化营商环境扫码监督的公告》,广泛宣传发动,引导企业通过手机扫码直接反映损害营商环境的相关问题,推动全县营商环境持续优化。