5月30日，由中国经济体制改革研究会指导，我社在西安市举办的“以全面创新体制机制改革激活发展新动能”地方改革部门主题培训班落下帷幕。中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长、国家发展改革委区域开放司原司长赵艾出席开班仪式并进行了授课。陕西省委副秘书长、政研室主任、改革办主任王飞，西北大学党委书记蒋林，我社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏出席开班式并致辞。中央党校经济学部教授、中国西部人才开发理事会理事长丁文锋，中国财政科学研究院原院长刘尚希，科技部中国科学技术发展战略研究院原院长胡志坚，国家发展改革委宏观经济研究院原副院长毕吉耀，工信部中国电子信息产业发展研究院原副院长张向宏等知名专家学者为培训班授课。来自22个省市区、47个地级市的改革部门及科技创新专项小组相关负责人参加了培训。辽宁、天津、合肥、西咸新区、四川绵阳等地科技部门和改革部门负责人分享了地方科技创新实践案例经验。

 

　　中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏在开班致辞中表示，作为这次培训的主题，如何构建支持全面创新体制机制，是党中央为地方提出的重大命题作文。在国际竞争压力加剧的背景下，还要面对很多困难和问题，尤其在地方上，科技创新区域协同深化，创新要素流动行政壁垒、成果转化突破、资金缺口、基础研究短板等都需要攻坚克难。地方改革是进一步全面深化改革的重要所在，地方发展的确定性是实现中国式现代化的重要基础，促进抓好地方改革落实，是中国经济体制改革杂志社作为唯一承担改革研究和宣传任务的国家级期刊社的重要使命和责任。

　　我社社长潘治宏出席开班式并致辞

　　陕西省委副秘书长、政研室主任、省委改革办主任王飞在致辞中指出，当前，新一轮科技革命和产业变革正深入推进，技术创新进入了前所未有的活跃期，全国各地都在积极抢抓机遇，主动作为。陕西在优化创新环境、完善支撑体系、培养创新人才以及促进成果转化等方面，仍需持续发力。此次培训班在陕西西安举办，通过学习借鉴优秀经验和做法，加快构建全面支持创新体制机制，为谱写陕西新篇章、争做新示范提供有力支撑。

　　陕西省委副秘书长、政研室主任、改革办主任王飞出席开班式并致辞

　　培训所在地西北大学党委书记蒋林对培训开班表示祝贺，并介绍了学校情况。百年名校西北大学是全国重点大学，国家“双一流”建设高校、国家“211工程”建设院校、教育部与陕西省共建高校。学校汇聚了众多名师大家，产生了一批高水平学术成果，培养了大批才任天下的杰出人才，享有良好的学术声誉和社会声望。

　　西北大学党委委员、常委、书记蒋林出席开班仪式并致辞

　　中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长、国家发展改革委区域开放司原司长赵艾以《构建全面创新体制机制，促进发展新质生产力》为题，围绕因地制宜发展新质生产力面对的形势与挑战、发展新质生产力是推进中国式现代化的重大任务、深化体制机制改革促进新质生产力因地制宜发展三个维度，针对制约新质生产力发展的堵点瓶颈问题深入剖析，系统提出了以创新驱动培育发展新质生产力的战略路径。他指出，当前国际形势严峻复杂，人类社会面临前所未有的挑战，要加强国际合作与交流，通过科学的规划和有效的行动，提升创新资源全球配置能力。他强调，新质生产力是推动高质量发展的关键引擎，要加快构建高水平社会主义市场经济体制，最大限度激发全社会活力特别是市场和企业的动力的体制机制改革，健全促进数字经济和实体经济深度融合的制度，深化推动创新、科技、人才发展体制机制改革。

　　我会常务副会长兼秘书长赵艾出席开班式并作主题授课

　　中央党校经济学部教授、中国西部人才开发理事会理事长丁文锋以《统筹推进教育科技人才体制机制一体改革》为题授课。他指出，教育科技人才体制机制一体改革是破解发展动能转换难题、实现高水平科技自立自强的关键一招。地方改革部门、全面创新及科技体制改革专项小组，需以系统性思维统筹教育、科技、人才改革，通过高位统筹、机制创新、资源整合、动态评估四大核心路径，构建 “决策-执行-反馈” 闭环体系，形成 “以教育聚人才、以人才促科技、以科技兴产业” 的良性循环，推动教育、科技、人才体制机制改革深度融合，为高质量发展和中国式现代化提供强有力的基础性、战略性支撑。

　　中央党校经济学部教授、中国西部人才开发理事会理事长丁文锋

　　财政部财政科学研究院原院长刘尚希从科技创新动力从何而来为切入点，以政府+市场为主线，系统解析财政如何推动科技创新，并围绕“科技创新的范式革命——人工智能”“科技创新的动力——政府+市场”“财税在科技创新中的作用——分担风险+化解风险”“财税体制改革——让部门和地方行为真正聚焦科技创新”四个方面展开讲授。他指出，人工智能引发的科技创新范式革命正重塑全球竞争格局，工业时代的科技创新是以实体空间实验为主导，依赖人脑独立完成知识创造，而数字时代的科技创新呈现“虚实叠加”特征，要通过人工智能、量子计算等技术实现人机协同创新。他强调，支持人工智能即支持未来科技创新的战略逻辑，市场是科技创新的根本动力，“产业-金融-科技”的循环体系决定创新的可持续性，而政府则是必要条件，要通过教育投入、人才培育和体制创新为创新提供基础支撑，形成“财政投入-企业创新-产业升级”的良性循环。

　　中国财政科学研究院原院长刘尚希

　　科技部中国科学技术发展战略研究院原院长胡志坚围绕“世界科学、技术、工业革命的演化趋势”“产业技术创新发展两大浪潮及相互作用”“认真学习贯彻全国科技大会精神”“认真学习贯彻党的二十届三中全会精神”四个方面展开讲授，他指出，抢抓信息技术革命的窗口机遇期，是近代以来我国完整经历一轮技术革命的第一次机会，是我国实现高质量发展、建设现代化经济体系、建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴的关键，要加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制。

　　科技部中国科学技术发展战略研究院原院长胡志坚

　　国家发展改革委宏观经济研究院原副院长毕吉耀以《宏观经济形势及应对策略》为题，围绕经济延续向好态势、外部冲击影响加大、有力有效应对挑战、基本趋势没有变、做强国内大循环、坚定信心保持定力等多个关键方面展开。他指出，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，要做强国内大循环，需深化要素市场化配置改革，推进科技成果产业化应用，增强产业发展韧性，推动经济政策着力点更多转向惠民生、促消费，以优质供给更好满足需求，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　国家发展改革委宏观经济研究院原副院长毕吉耀

　　工信部中国电子信息产业发展研究院原副院长张向宏聚焦数据要素化面临的挑战、推进路径、技术创新及产业创新四大维度，从战略研判到实践落地的全链条视角展开深度解读。他指出，数据技术是数据产业核心，以人工智能、大数据、云计算、区块链、隐私计算等为代表的数据技术，在数据采存算管用全生命周期各环节能发挥各自不同作用，推动数据资源在各行各业场景中广泛应用，有效发挥数据要素的乘数效应，数据企业将通过剥离、升级、新建等三种方式不断发展壮大。

　　工信部中国电子信息产业发展研究院原副院长张向宏

　　围绕地方科技体制改革实践和落实，辽宁省科学技术厅副厅长杨辉介绍了辽宁实验室体制机制创新实践，安徽省合肥市科技局四级调研员王明忠介绍了合肥市科技创新体制机制改革实践，国家超级计算天津中心正高级工程师康波介绍了天津滨海新区体制机制创新实践，陕西省西咸新区科技创新和新经济局副局长、秦创原创新驱动发展办公室副主任韩萍介绍了秦创原总窗口的探索与实践，四川省绵阳市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任杨世华介绍了绵阳作为中国科技城的科技体制机制改革实践探索。

　　辽宁省科学技术厅副厅长杨辉

　　安徽省合肥市科技局四级调研员王明忠

　　国家超级计算天津中心正高级工程师康波

　　陕西省西咸新区科技创新和新经济局副局长韩萍

　　四川省绵阳市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任杨世华

　　中国经济体制改革杂志社副社长、地方改革创新研究院副院长蔡文武主持培训班学习。

　　我社总编辑刘学军

　　我社副社长、地方改革创新研究院副院长蔡文武

　　培训班开展了现场教学全体学员对西咸新区秦创原综合服务中心、三一智能制造产业园项目和中国西部科技创新港的创新实践进行观摩学习，其中包括推广科技成果转化、强化企业创新主体地位、产学研深度融合新模式、创新人才培养、构建全链条创新生态等内容。

 

 

　　“构建全面创新体制机制的地方任务落实与实践”圆桌讨论会

　　培训班还召开了“构建全面创新体制机制的地方任务落实与实践”圆桌讨论会，13位来自地方省、市的改革同仁分享了培训感受和推进科技创新的实践经验。我社社长潘治宏主持讨论会并强调，杂志社以凝聚改革共识，促进改革进程为宗旨，倡议与地方改革部门形成改革使命共同体，以“共有、共用、共办”为理念，已经与200多个地级市改革部门形成了密切互动，今后将继续做好改革研究、宣传工作。我社总编辑刘学军指出，《改革内参》服务党中央重大决策部署，选题来源于改革的初心和使命，直击重点领域、关键环节体制机制层面存在的深层次矛盾和问题。我社副社长蔡文武介绍了杂志社助推地方改革实践的课题研究、案例推荐、改革年会、专题会议、培训等活动以及《企业改革与发展》服务于地方产业发展和重点龙头企业等情况。