内蒙古自治区包头市达茂旗“六边行动”强边固防筑牢祖国北疆“钢铁长城”
发稿时间：2025-12-02 10:05:14 来源：包头市委改革办改革规划科张志良、解红
包头市达茂旗作为内蒙古自治区20个边境旗（市）之一，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，始终牢固树立总体国家安全观，坚决扛好压实“捍卫国家政治安全、维护边境口岸稳定”重大政治责任，党政军警民勠力同心织牢国家安全、社会稳定、边境安宁的“三道防线”，将辖区88.6公里边境线打造成为坚不可摧的“钢铁长城”。
一是组织强边。持续拓展北疆联合党委组织覆盖，深入推广“135”边境口岸区域化党建模式，即以17个党组织组建的北疆联合党委为“一个平台”，强化人员、阵地、工作“三项联建”，实现党建、协作、产业、服务、管控“五化融合”，年内新纳入口岸6家企业党组织及30名党员，不断凝聚党政军警民企协同强边固边合力。进一步完善“红色蒙古包”及中心户、堡垒户作用发挥机制，党员中心户由85户增至170户，北疆堡垒户从35户扩至56户，实现基层党建从“单兵作战”向“联合攻坚”转变，资源从“分散薄弱”到“聚合增效”提升，党组织作用由“弱化”向“强化”升级。
二是思想稳边。坚持理论教育和实践教育同向发力，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、铸牢中华民族共同体意识等重大主题，开展“领导干部讲政策、支部书记讲党课、专家学者讲理论、先进典型讲事迹、群众百姓讲故事”宣讲活动50余场。拓展“红色达茂大讲堂”等线上阵地，依托党员中心户建设“红色蒙古包”35顶，组织潘志荣、阿迪雅等党政领导干部、党员中心户、北疆堡垒户和牧民开展“站在C位来宣讲”活动40余次，夯实“草原儿女心向党”的思想根基。用好用活“齐心协力建包钢”“三千孤儿入内蒙”“草原英雄小姐妹”等红色资源，打造北疆红色教育展厅、民俗体验中心、北疆民兵之家、口岸、国门、界碑等一批具有鲜明特色的现场教学点，推动创作大型音舞诗剧《根脉相连》、编制《“国家的孩子”讲传承》等特色课程，引领边境地区干部群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走。
三是产业兴边。聚焦“统种共富”“统养共富”，有效推进党支部领办合作社规范化运行，在3个抵边苏木镇实施统种3000亩土地、统养3000只牛羊项目，以生产资料入股、务工等方式，带动牧民就近增收致富。紧紧抓住满都拉口岸从“通道经济”向“落地经济”转型的发展机遇，积极引导嘎查村集体参与口岸物流、商务贸易、文化旅游等产业的发展，不断健全地企利益联结机制，助力边境产业转型升级，拓展边境贸易新业态、新模式。同时加快实施城乡一体化基础设施配套项目，完善口岸汽车出入境运输管理基础设施，新建综合能源补给站6个、充电桩120个、5G基站5座，改建公路55.8公里，推广边远牧区离网光储供电模式，有效解决边境牧户用水、用电、通信等难题。
四是基地固边。持续推进沿边地区公共基础设施军地一体化，不断深化“智慧边防”建设，通过建立五级联动可视化指挥调度体系，推动边境管控从人员密集型向科技密集型转变。目前，已建成75处194路道路智能电子卡口、4路口岸人员及车辆出入境通道监控、6套手机电子围栏，实现人防、物防、技防有机结合，确保边境“防得住”“守得好”。依托沿边苏木镇综治服务大厅、民政卫生和就业社保等服务窗口，充分发挥“暖心小分队”常态化流动服务等作用，用心用情抓好便民服务重点工作，以实际行动畅通服务群众“最后一米”。
五是开放活边。发挥呼包鄂城市群唯一陆路口岸优势，统筹推动满都拉口岸发展，强化通关保障、优化通关服务。实施满都拉口岸货运通道“七进三出”改造工程，同步对联检单位查验设备进行升级改造，有效提升通关效率。加速AGV无人驾驶跨境运输项目建设及智慧口岸平台搭建，实现跨境货物的自动装卸、运输和交接。布局大宗商品下游加工产业，建立千万吨煤炭储配模式，通过建设洗选、配煤中心提升产品附加值，鑫顺杰物流仓储清洁能源选配项目即将投产。截至4月底，口岸累计过货324万吨，同比增长43%。
六是联防筑边。构建“军管线、警管面、一线牧户管点”边防三级联防体系，在口岸两翼等重点区域定期开展清边活动和党政军警民企联编联勤行动。建强用好边境民兵、护边员队伍，选拔210余名政治素质过硬的牧民担任护边员，探索建立草原110、戍边警务室、蒙古包哨所、“牧民哨兵”，夯实联防联控和一体化共建基础。成立由边境派出所、解放军边防连队、司法所、巡回法庭等16个成员单位组成的北疆警地联动综治服务中心，设立多元矛盾纠纷化解、突出事件联合处置、联合巡边等多项职能，完善矛盾纠纷多元调解机制，近年来成功化解边境地区各类矛盾纠纷850余起。
