运用法治方式推进改革
甘藏春如何处理改革和法治的关系，是新时代推进改革的一个时代命题，也是一个必答题。习近平总书记多次阐述改革和法治的关系，提出改革和法治如“鸟之两翼、车之两轮”。本文认为：改革和法治在本质上是一致的，改革是社会主义制度的自我完善，法治是人民意志的体现；改革和法治的目标是一致的；改革和法治需要相互促进。
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宏观大势
弥合全球数字鸿沟
陈小宁数字作为全球可持续发展新动能、新载体、新引擎的功能已基本成为全球共识。数字技术是推进实现减贫、教育、卫生、农业、环境等可持续发展目标的重要方式，但全球仍然面临数字发展和治理不平衡、不充分的挑战。发展中国家亟须国际社会的资金和技术支持开展数字合作，传统援助方的数字发展合作战略纷涌迭出，以抢占全球治理变革先机。作为数字强国，中国应及时研判形势，前瞻谋划，为破解全球发展赤字难题提供方案。
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政策解读
全面优化营商环境的五大着力点
马亮中央全面深化改革委员会第二次会议强调，要“全面优化营商环境，完善服务保障体系”。本文结合会议精神及营商环境的内涵所指，就如何全面优化营商环境提出了五大建议。
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解析中央金融工作会议之“养老金融”
闫安中央金融工作会议提出“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”五篇大文章。金融活，经济活。要以深化养老金融供给侧结构性改革为主线，打造中国特色养老金融体系。突破口是打通“二三支柱”个人账户、信托管理、统一功能监管标准、设立公允指数化业绩基准以及领取期全国性保险年金报价系统和客户立场中介经纪服务体系。养老金融服务实体经济，核心是建立“保险支付+ 医康养服务”生态圈模式。
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封面专题
制造业是AI大模型应用的主战场
安筱鹏AI 大模型正加速第三次“数实融合”浪潮的全面到来，作为新的生产力工具，必将从内容领域深度扩张到生产实体领域，在制造业的各个环节引发新的效率革命，加速制造业走向智能化。当前，必须把握好以AI 大模型为代表的新一代人工智能技术发展的历史机遇，运用以“公共云+AI”为代表的技术体系的全方位赋能和支撑，加速推动智能制造迈向新阶段。
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大模型重塑数字时代
张韶峰大模型概念的提出，使人工智能的发展迈向新的阶段。大模型对各类数字化应用产生巨大影响，将成为数字系统的基座与核心。同时，本文提出，大模型只是揭开了下一场技术革命的序幕，随着越来越多人工智能方向的突破的发生，会带来比移动互联网更大的改变。
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人工智能助力实体经济高质量发展
李如心当前，我国中小微企业融资仍面临“堵点”。为解决中小微企业融资“难、贵、少、缓”问题，上海“信易贷”平台自2020 年开始建设，致力于运用人工智能技术，打造信用融资服务生态闭环，赋能中小企业融资，助力实体经济高质量发展。
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生成式人工智能在文化产业的场景应用与产业规范
宋洋洋 陈璐生成式人工智能（AIGC）的爆发式增长为文化产业转型升级带来了生产效能和场景应用的巨大变革，AIGC 的出现重塑了文化产业链的应用场景，它的高速发展也为文化产业的现代治理带来了不可控风险和发展挑战。本文将聚焦基于文化产业链重塑场景的AIGC 五大应用和基于文化产业现代治理体系的AIGC 三大规范，明确AIGC 时代文化产业转型升级面临的风险挑战和发展机遇，为AIGC 应用提供一定理论指引，助力文化产业实现高质量发展。
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开放科学背景下数据知识产权面临的挑战
聂晓伟 潘小多 张卓颖 林洁贞目前，我国在开放科学背景下的数据知识产权发展面临挑战，如知识产权大数据保护水平需提升、生成式人工智能面临知识产权风险等。对此，本文围绕进一步加强数据专利保护、推动数据知识产权公共服务普惠发展、培养数据知识产权保护专业人才、知识产权大数据赋能创新与产业发展、数据知识产权保护等方面提出建议，为提升知识产权全链条服务水平提供参考。
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顺应发展趋势 迎接人工智能新挑战
李仁涵近年来，人工智能发展迅猛，在赋能产业发展等实际应用中的价值已经显现。在此过程中，因其理论体系尚未完全建立，其不可解释性或将长期存在。人工智能的发展带来的安全和伦理风险问题同样不容忽视，需要早做准备。要谋划、构建相应的基础设施，做好应对人工智能发展所带来的新风险的能力准备。着手构建人工智能治理体系，并将其纳入到未来国家治理体系中，促进人工智能的发展与治理相伴而生，协同演进。
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改革发展
新时代国企减债融资协同民企高质量发展
张长江 王韬宇 徐秀江在复杂严峻的外部环境下，我国国民经济持续恢复，高质量发展扎实推进，但国企、民企的投融资仍面临问题与挑战，二者需齐头并进，积极探寻出一条投融资新思路，借助国企减债融资，协同民企发展的路径，为构建新发展格局、推进中国式现代化做出更大贡献。
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推动“国股民营” 化解投资困境
史帆本文认为，投资者信心不足、无法继续投资的原因是逐年下降的资本回报率。而这又源于企业资本所有者的资本回报率存在风险溢价，长期高于全社会资本可投资比率。在纯自发环境下，过多的投资使得资本回报率持续下降的规律无法扭转。因此，从长期角度来说，一个可行的思路是探索“国股民营”的新的所有制形式：一是要加强企业组织模式创新，二是开展制度创新的可操作性研究。从当期角度来说，通过资本市场实现公有资产所有者和自由市场经营者的分离，将资本市场建设的重心向市场能够更好地甄别及奖惩企业方向转变。
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构建要素市场化配置综合改革评价指标体系的研析
丁梦桐 张丽娜 冉苒深化要素市场化配置改革是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。四川省成都市作为重要的国家中心城市，充当要素市场化配置综合改革试点具有典型意义。结合政策导向，本文在充分调研的基础上创立了成都市要素市场化配置综合改革评价指标体系，力求客观全面地反映影响成都市要素市场化配置改革的关键要素，揭示影响经济市场化程度的指示性指标，为城市整体发展和要素市场化配置改革指明改进方向。
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科技创新
积极发挥资本对科技创新的赋能作用
祝延荣创新创业是一个以市场为导向的复杂系统，是一个长期的历史过程，资本市场能够为科技创新提供高效的融资支持，两者之间具有天然的“适配性”。我国资本市场还存在服务科技创新创业的能力不足、动力不强、投融资渠道不畅等问题，资本赋能创新型、创业型、成长型企业的能力需要不断提升。
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以标准创新促进科技创新工作
郑华林标准是经济活动的技术依据。在参与全球标准竞争和科技竞争中，通过标准与技术的协同创新，发挥标准创新对科技创新的引领促进作用，以抢占全球战略性新兴产业发展的制高点，掌控产业发展的主导权。
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产业研究 探索实践
